[专栏] 2025财年《可再生能源特别措施法》下的处置绩效:加强监测系统和实际考虑

2026-04-09

✅ 粗略地说

📢 2025财年根据《可再生能源特别措施法》进行的处置总数为57起暂时中止FIT/FIP拨款的案件和55起撤销FIT/FIP认证的案件。
⚠️ 在五次认证撤销中,自该计划启动以来,首次实施了 FIT/FIP 补助金退款令,从而产生了非常有效的行政处罚。
⚖️ 除了违反《森林法》和《农业用地法》等相关法律法规外,还对伪造文件和不当使用非生物质燃料的行为实施了严格的制裁。

✅ 此处为本文的音频摘要

简介

这次,我们将解释2025财年《可再生能源特别措施法》(《促进使用可再生能源电力特别措施法》)的处置结果。

随着强调社区共存的法律改革的实施,行政监督和处置变得比以往任何时候都更加严格。
近年来,国际框架也要求加强ESG的法律法规和透明度,但日本的运作也变得更加严格。
为了确保可再生能源业务的正常延续,必须学习有关哪些案例需要处置的最新成就。
很多人说:“我们认为我们严格遵守法律,但我们担心是否存在任何实际陷阱。”
本文从专业角度分析了最新的处置案例,并概述了企业应该采取的应对措施。

2025财年处置结果概述

自然资源和能源署于 2026 年 4 月 6 日发布的新闻稿报告称,2025年4月至2026年3月期间,对不适当的可再生能源发电项目采取了非常严厉的纪律处分。
具体而言,共实施了57项FIT/FIP资助暂停措施和55项FIT/FIP认证撤销措施。

这里特别值得注意的是,在五起认证被撤销的案件中,根据《可再生能源特别措施法》,退还 FIT/FIP 赠款的命令得到了执行。
这是该命令今年首次实施。
这可能代表着从传统的基于行政指导的行动向更有效的执法的明显转变,并产生经济后果。

赠款暂停的具体细目和趋势

暂停赠款的案件共有 57 起,具体如下:

这一发现是通过经济、贸易和工业部（所谓的“可再生能源G-men”)进行的现场调查得出的无法改进的不当情况（例如安装栅栏或墙壁、张贴标志或安装在认证计划中列出的地点以外的地方的情况）共有13例。
违反森林法共有10例。
违反《电力商业法》就是一个例子。
违反《农业用地法》共有4例。
《可再生能源特别措施法》的定期报告尚未得到履行共有 29 起案件（案件特别恶劣,例如尽管多次提醒却根本不履行定期报告）。

上述10起违反《森林法》的行为包括2025年5月19日公布的9个太阳能发电项目,这些项目未经《森林法》许可而开发,或违反《林地开发许可证》所附许可条件开发土地。

行政“未能履行定期报告”占总数的近一半,这一事实在实践中尤为重要。
这似乎清楚地表明,不仅物理设施的缺陷,而且程序上的遗漏也对业务连续性构成致命的法律风险。

撤销认证的具体案例分析

根据自然资源和能源署发布的材料,我们将分析导致取消认证的重大违规案件。

非生物质燃料的使用

D－POWER株式会社（D－POWER Tsu发电厂）、JPX-Soken株式会社（茨城县城苏市生物质发电厂）、大阪清台株式会社（水波市水上生物质发电厂）、贝纳托株式会社（兵库绿色生物质农场）四家公司因使用非生物质燃料而被吊销认证。
在这些情况下,根据《可再生能源特别措施法》第 15-11 条第 1 款发出的付款指令已得到实施。
该付款指令将对项目的现金流产生重大影响,并将迫使对商业风险模型进行审查。

伪造文件和虚假陈述案件

青木药店有限公司（多家门店）因伪造和提交文件而被吊销认证。
此外,在知识产权有限公司（田岛南第一发电厂）一案中,该公司因伪造官方文件并以不属于拆分案件为由提交而受到严厉处罚。

安装位置和输电线路不规范

Blue Power Inawashiro LLC 被认定基本上规避了搬迁限制,没有按照认证计划铺设输电线路。
此外,BCS能源有限公司（秋田八宝沼田的多个项目）和Succeed有限公司（田岛811发电厂）因在计划认证地点以外的地点安装发电设备而被撤销认证。

这些案例再次证实,严格遵守国家认证的计划内容是企业运营的绝对要求。

遵守相关法律法规和未来实际措施的重要性

根据2024年4月生效的修订后的《可再生能源特别措施法》,制定了一项新措施,暂停对违反相关法律法规的企业提供FIT/FIP补贴,以鼓励它们从区域共存的角度尽快解决违规行为。

例如,在去年(2024年）4月2日因违反《森林法》而采取相关措施的9起案件中,有4起案件的措施已被解除,因为已确认违规状态已得到解决。
另一方面,对于五起违规行为持续发生的案件,决定根据《可再生能源特别措施法》进行报告收集,以确认改进违规行为的努力状况。
这表明,发现违规行为后采取纠正措施的速度可能意味着维持企业运转之间的区别。

政府继续阐明与相关部委和地方政府合作的政策,严格回应被发现违反相关法律和法规的企业,包括暂停 FIT/FIP 赠款。