[Columna] Cuestiones pendientes tras la aprobación de la Ley de Reciclaje de Paneles Solares. Lea sobre costos compartidos, ordenanzas gubernamentales y ministeriales, eliminación separada, reutilización y logística

✅ En términos generales
- 📌 La nueva ley de residuos solares Promulgada el 29 de mayo de 2026 y promulgada el 5 de junio (Ley N° 33 de 2026) Sin embargo, la implementación Una fecha determinada por ordenanza gubernamental dentro de un período que no exceda de un año y seis meses a partir de la fecha de promulgación Los detalles de las cuestiones prácticas todavía se dejan en manos de las ordenanzas gubernamentales y los ministerios de asuntos competentes.
- 💰 Los documentos gubernamentales establecen: Los costos de eliminación en vertederos son de aproximadamente 2.000 yenes/kW y los costos de reciclaje son de aproximadamente 8.000 a 12.000 yenes/kW Es por esto que la diferencia de costos se considera un obstáculo importante para la implementación del sistema.
- ⚠️ La resolución complementaria del Comité de Medio Ambiente de la Cámara de Consejeros establece: Consideración de la distribución de costos basada en una mayor responsabilidad del productor, promoción del uso y la reutilización a largo plazo, prevención de la evasión regulatoria mediante la eliminación separada y revisión del sistema tres años después de la implementación Esto es lo que le pedimos al gobierno que haga, y debemos asegurarnos de que el sistema no se haya arreglado incluso después de que se apruebe la ley.
- 🚚 El 19 de junio de 2026, el Ministerio de Medio Ambiente Utilización de clústeres intermedios, bases centrales y redes logísticas existentes Hemos adoptado tres proyectos de demostración de recogida y transporte, incluido uno, y parece que en el futuro será importante no sólo "responder a la ley" sino también "cómo crear un sistema que pueda transportar las mercancías"
Introducción
Esta vez, "Explicación de la fase del proyecto de ley de la Ley de reciclaje de paneles solares" en el borrador anterior Después de eso, Cuestiones prácticas que han surgido desde que se promulgó la ley Te lo explicaré.
El borrador anterior tenía sentido como reorganización a partir de abril de 2026, pero como se aprobó la ley y se emitieron deliberaciones parlamentarias y resoluciones complementarias, creo que ahora hemos entrado en una fase en la que estamos discutiendo "qué preparar antes de que se implemente el sistema" en lugar de "introducir el sistema" ( Información sobre la legislación legislativa en la Cámara de Consejeros ).
El nombre oficial es Ley de Promoción del Reciclaje de Residuos de Células Solares (Ley N° 33 de 2026) Sí.
Esta ley tiene como objetivo abordar el aumento significativo de las emisiones de desechos de células solares frenando la eliminación de desechos de células solares y promoviendo la pérdida de peso mediante el reciclaje de desechos de células solares, etc. ( Búsqueda de leyes de gobierno electrónico ).
Sin embargo, lo que quiero señalar aquí es que La aprobación de una ley no es sinónimo del establecimiento completo de reglas de práctica Ese es el punto.
Partes importantes como los requisitos de peso, los umbrales para los grandes emisores, los criterios de juicio y las excepciones a la notificación todavía se dejan en manos de las ordenanzas gubernamentales y los ministerios de asuntos competentes, por lo que parece rápido pensar que, en términos prácticos, "se ha aprobado, por lo que podemos leerlo ahora" ( Texto de la legislación promulgada ).
En mi propia práctica con respecto a los casos de eficiencia energética, creo que el sistema en sí es más importante que el texto en sí Quién asumirá los costos, quién será la entidad enajenadora, quién dejará la evidencia y quién será responsable in situ He visto muchas situaciones en las que este punto se convierte en un problema más adelante.
Desde esta perspectiva, este artículo limitará estrictamente el alcance de lo que puede confirmarse mediante información primaria, al tiempo que agregará puntos prácticos y organizará el asunto.
Primero, verifique su ubicación actual
Según documentos gubernamentales, las emisiones de los paneles solares usados son Esta cifra ha aumentado significativamente desde finales de la década de 2030, alcanzando un máximo de aproximadamente 500.000 toneladas por año Se espera que ( Comunicado de prensa del Ministerio de Medio Ambiente , Materiales explicativos del sistema del Ministerio de Medio Ambiente ).
Por otra parte, según documentos del Ministerio de Medio Ambiente, Los costos de eliminación en vertederos rondan los 2.000 yenes/kW, mientras que los costos de reciclaje rondan los 8.000 a 12.000 yenes/kW La distribución está organizada, lo que sugiere que las diferencias de costos tienen una fuerte influencia en las prácticas actuales.
En este contexto, la nueva ley adopta un marco que combina un sistema de notificación para emisores a gran escala, un sistema empresarial de reciclaje certificado y la promoción del suministro de información y el diseño respetuoso con el medio ambiente por parte de fabricantes y distribuidores ( Documentos de decisión del Gabinete del Ministerio de Economía, Comercio e Industria , Búsqueda de leyes de gobierno electrónico ).
Además, el artículo 1 de las Disposiciones Complementarias de esta Ley se refiere a la fecha de entrada en vigor Entrará en vigor a partir de la fecha señalada por ordenanza gubernamental, en un plazo no mayor de un año y seis meses contados a partir de la fecha de su promulgación y, Las disposiciones del artículo 2 (Acciones preparatorias) y de los artículos 5 a 7 de las Disposiciones complementarias entrarán en vigor a partir de la fecha de su promulgación Estipula que:
El artículo 2 de las Disposiciones Complementarias establece que, como acto preparatorio, Consulta con los organismos administrativos pertinentes para formular políticas básicas , Solicitud de certificación como empresa de reciclaje certificada y su certificación Esto se puede hacer antes de la fecha de implementación.
Esto a menudo se pasa por alto, pero en la práctica es importante.
En otras palabras, del lado de las empresas de reciclaje certificadas, La premisa es que las aplicaciones deben prepararse antes de su implementación, no sólo esperar a su implementación Así es como está diseñado el sistema.
Cuestión 1: La distribución de costos sigue siendo el núcleo del sistema
Lo que considero más importante es, después de todo, la carga de costes.
La ley se estructura en torno al requisito de notificar a quienes tengan la intención de deshacerse de grandes cantidades de células solares comerciales Cuánto del coste correrá en última instancia a cargo de quién Este problema no parece estar completamente resuelto como sistema.
En los materiales de estudio legislativo de la Cámara de Consejeros, el proceso de consideración del diseño del sistema es el siguiente: La idea de pedir a los fabricantes e importadores que paguen los costos de recursos Se ha aclarado la información que también figuraba en la lista ( Materiales de la encuesta de la Cámara de Consejeros , Materiales de la encuesta de la Cámara de Consejeros ).
Además, la resolución complementaria (n.o 2) de la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Consejeros se refiere a la carga de los costes que supone desmantelar los equipos de generación de energía solar y reciclar los residuos de células solares Teniendo en cuenta la carga que soportan los fabricantes y otras entidades, teniendo en cuenta la responsabilidad ampliada del productor, consideraremos la posibilidad de tomar las medidas necesarias Estamos pidiendo al gobierno que ( Resolución complementaria de la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Consejeros ).
Además, este segundo número es Evitar cargas adicionales para el público, como la transmisión de tarifas eléctricas, en la medida de lo posible antes de que se produzca la eliminación masiva de células solares Dado que también solicitamos esto, es muy probable que las futuras revisiones del sistema impliquen discusiones que vayan más allá de simplemente distribuir la carga entre las partes involucradas para incluir el objetivo final de la transferencia.
En términos prácticos, deberíamos centrarnos al menos en dos puntos a partir de ahora.
Uno es, Los costos de demolición, remoción y reciclaje previstos en el contrato actual pueden no coincidir necesariamente con los costos reales en el futuro Eso es.
Otro es, Incluso las partes cuyas obligaciones legales directas no están establecidas explícitamente actualmente pueden verse afectadas por futuras revisiones del sistema Eso es.
Por lo tanto, parece más seguro especificar en los contratos a largo plazo la cláusula de renegociación al cambiar el sistema, las reglas para compartir los costos cuando los costos aumentan, la autoridad para elegir entre reutilización y reciclaje, y los tomadores de decisiones al desmantelar el sistema.
Cuestión 2: No separar la nueva ley del sistema FIT/FIP de eliminación de residuos y otros sistemas de ahorro de costes
Este punto también es muy importante en la práctica.
Los materiales explicativos del sistema del Ministerio de Medio Ambiente indican que la nueva ley La mejora ambiental se logrará junto con la eliminación de desechos del sistema FIT/FIP y otros sistemas de ahorro de costos para equipos comerciales de generación de energía solar (10 kW o más) bajo la Ley de Medidas Especiales sobre Energía Renovable (Ley de Medidas Especiales sobre Promoción del Uso de Energía Renovable Electricidad) Estoy organizando cosas ( Materiales explicativos del sistema del Ministerio de Medio Ambiente ).
Por lo tanto, los generadores de energía no deberían ver la nueva ley simplemente como una "nueva regulación del reciclaje" La relación entre los costos garantizados por el sistema de reserva existente y los costos reales de demolición, remoción y recursos requeridos Creo que es necesario comprobarlo.
El error más fácil aquí es pensar que existe un sistema de fondos de reserva y que existe una estrategia de salida suficiente.
Los ahorros son sólo una parte del tratamiento financiero, Quién presentará el informe de eliminación y cuándo, quién creará el plan de eliminación, quién seleccionará al operador certificado y quién asumirá los costos de la escasez Hay muchas situaciones en las que esto debe empaquetarse por separado.
En particular, en casos que involucran modelos de propiedad de terceros, PPA, arrendamientos, fideicomisos y tenencias de fondos, El proveedor del fondo y la persona responsable de las prácticas de eliminación in situ no coinciden Eso también es posible.
Por eso, en términos prácticos, creo que es importante no poner en el mismo recuadro la gestión financiera y la responsabilidad jurídica y no entenderlas.
Cuestión 3: La decisión de a quién considerar como entidad de enajenación debería aclararse en una etapa temprana de la práctica contractual
La ley está diseñada para imponer una obligación de notificación a cualquiera que tenga la intención de deshacerse de una gran cantidad de células solares comerciales, pero en casos reales, Es difícil determinar intuitivamente quién constituye "aquel que pretende descartar" con base en la relación contractual Puede haber casos.
En particular, en los casos en que los propietarios de equipos, propietarios de terrenos, fideicomisarios operativos, operadores de PPA, gerentes de mantenimiento y órdenes de trabajo de demolición están divididos, incluso si los roles están divididos en tiempos normales, siento que cuando se trata de salir del proyecto, es fácil para las personas imponer responsabilidades.
De la información primaria se desprende claramente que las directrices del Ministerio de Medio Ambiente establecen que al ordenar trabajos de demolición y remoción, Los propietarios deben presentar un plan de eliminación de residuos de su contratista principal para su revisión previa Está organizado de la siguiente manera ( Directrices del Ministerio de Medio Ambiente, 3a edición ).
Las directrices también establecen que en la eliminación de residuos asociados a trabajos de construcción, el contratista principal es responsable del operador de descarga.
Por lo tanto, parece que los siguientes puntos deberían establecerse claramente en la práctica contractual para las empresas de generación de energía.
Întâi, Quién toma la decisión de eliminación Sí.
Siguiente, Quién será responsable de presentar notificaciones y manejar asuntos administrativos Sí.
Además, Quién firmará los contratos de demolición y eliminación de residuos y quién liderará el desarrollo del manifiesto (votación sobre gestión de residuos industriales) Sí.
Creo que si estos tres puntos son ambiguos, es probable que se produzca confusión tanto dentro de la empresa como en las relaciones exteriores cuando el sistema entre en funcionamiento.
Número 4: Haremos un balance de las cuestiones que esperan ordenanzas gubernamentales y ministeriales ahora
Si bien se ha establecido el marco de la ley, los detalles de los aspectos prácticos todavía están en gran medida delegados.
El artículo 2 establece que, respecto de las células solares en cuestión, Equipo que tiene forma de placa e incluye componentes hechos de vidrio, cuyo peso es igual o mayor que el peso especificado por ordenanza gubernamental y más allá El tipo de reciclaje de recursos que es técnica y económicamente viable y eficaz según lo define la ordenanza gubernamental Esto se limita a.
Además, la obligación de notificación prevista en el artículo 9, apartado 1, es: El peso de las células solares comerciales que se van a desechar está sujeto a los requisitos establecidos por la ordenanza gubernamental Dado que esto se impone a quienes eliminan células solares para uso comercial a gran escala (empresas de eliminación de células solares para uso comercial a gran escala), el umbral sigue siendo una cuestión de ordenanza gubernamental.
Además, los criterios para la sentencia en virtud del artículo 7 están estipulados en la Ordenanza del Ministerio del Interior, y también se estipula la obligación de notificación en virtud del artículo 9, párrafo 1 Al tomar las medidas de emergencia necesarias en caso de emergencia, salvo que la ordenanza pertinente del Ministerio de Estado disponga lo contrario Dado que esto está estipulado, las excepciones también están estructuradas para ser especificadas en la Ordenanza del Ministerio del Interior.
Las empresas deben comprender que los requisitos finales aún son inciertos en este momento.
Lo que recomendaría en la práctica aquí es En lugar de esperar a que se publique la ordenanza del Ministerio de Gobierno antes de seguir adelante, cree un registro de equipos para que se puedan tomar decisiones tan pronto como se emita la ordenanza del Ministerio de Gobierno Sí.
En concreto, sería una buena idea organizar la ubicación, el resultado, el tipo de módulo, la fecha de instalación, el formulario del contrato, la propiedad, la autoridad de gestión, la renovación prevista, la fecha de eliminación prevista, etc., caso por caso.
Cuanto más incierto sea el sistema, más importante será tener información establecida de la empresa.
Cuestión 5: En cuanto a la evasión de regulaciones mediante la división y eliminación de residuos, la resolución adjunta debe considerarse más que las disposiciones mismas
Lo que yo, como profesional, veo con especial atención esta vez es la resolución adjunta Evasión de regulaciones mediante eliminación dividida, etc es una referencia a ( Resolución complementaria de la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Consejeros ).
La resolución complementaria (núm. 6) no sólo aborda el vertido ilegal y la eliminación inadecuada Para evitar la evasión de las regulaciones debido a la división y eliminación de desechos, los ministerios y agencias pertinentes cooperarán y se esforzarán por investigar la situación real y, cuando sea necesario, tomarán las medidas necesarias, como revisar las sanciones para garantizar la eficacia de esta ley Estamos pidiendo al gobierno que haga esto.
Esta frase parece indicar que, en el futuro, una vez establecidos los requisitos de peso por ordenanza gubernamental, puede ser peligroso considerar segura sólo la división formal de proyectos o la división de procesos.
Por supuesto, en este momento no es posible determinar qué parte del caso se considera legítima y dónde se considera un caso de evasión de regulaciones.
Pero al menos, Cuando los casos que están efectivamente controlados por la misma entidad están separados únicamente por tiempo y nombre, racionalidad y registrabilidad que pueden explicarse más adelante Creo que es necesario.
Dejar decisiones internas de la empresa, documentos de la junta directiva, registros de revisión de planes de mudanza y opiniones de terceros es beneficioso desde la perspectiva de la explicabilidad futura.
Cuestión 6: La reutilización no es sólo una cuestión de “consideraciones ambientales”, sino también de “gestión de la evidencia”
La resolución complementaria (relacionada con el No. 3) es, Para reducir la cantidad de residuos de células solares y nivelar su eliminación, se tomarán urgentemente las medidas necesarias para promover el uso y la reutilización a largo plazo de las células solares Dado que pedimos al gobierno que haga esto, no podemos ignorar la reutilización desde un punto de vista institucional.
Sin embargo, en términos prácticos, creo que la reutilización no se puede lograr únicamente con palabras hermosas.
Las directrices de reutilización del Ministerio de Medio Ambiente establecen que para tratar los productos como artículos reutilizados, Información del producto, como fabricante, tipo, fecha de fabricación, fecha de instalación, fecha de eliminación, origen de la emisión y nombre del distribuidor Requerimos que esto se registre y esté disponible para que tanto el vendedor como el comprador lo revisen ( Directrices de reutilización del Ministerio de Medio Ambiente ).
Además, No hay anomalías externas como vidrio agrietado, celdas o cableado desalineados, vidrio quemado o mala conexión o aislamiento de la caja de conexiones También le solicitamos que confirme esto y mantenga un registro del mismo.
Además, en lo que respecta al rendimiento de la generación de energía, Prepare un registro de desempeño de generación de energía o un registro de inspección de mantenimiento o, si no existe ningún registro, realice una inspección de desempeño de generación de energía y registre los resultados Así se indica y se requieren documentos de verificación del aislamiento.
Además, durante el transporte, Evite daños con la carga adecuada y mantenga la superficie generadora protegida contra la luz para evitar la generación Dado que hasta ese momento es necesaria la reutilización, no se trata simplemente de comprar y vender bienes de segunda mano; es una práctica bastante gerencial.
A partir de este punto lo que se puede decir en la práctica es: El éxito o el fracaso de una reutilización depende no sólo de su rendimiento en sí, sino también de si puede demostrar posteriormente "por qué se determinó que era un producto reutilizable y no un residuo" Eso es.
En particular, los módulos descargados de los hogares ordinarios están sujetos a trabajos de demolición, etc Esto puede caer dentro de la categoría de residuos generales, por lo que es necesaria la verificación por parte de la ciudad o pueblo También es importante no tratar el uso residencial y comercial con el mismo sentido.
En los casos que involucren exportaciones al exterior, El exportador debe demostrar que el producto funciona como un artículo reutilizable y confirmar que se ha establecido un mercado de reutilización en el destino de la exportación Dado que esto es lo que se requiere, parece que las prácticas de exportación deben realizarse con extrema cautela.
Problema 7: El sistema de negocio de reciclaje certificado no se puede resolver diciendo: "Aparentemente, ya no se requerirán permisos"
El artículo 12 de la Ley establece que toda persona que pretenda realizar un negocio como el reciclaje de residuos de células solares deberá: Puede crear un plan de proyecto para el reciclaje de residuos de células solares y solicitar la aprobación del ministro correspondiente Esto está estipulado.
Y el artículo 14 establece que, respecto de las empresas certificadas, No obstante lo dispuesto en el artículo 7, párrafos 1 o 6 o en el artículo 14, párrafos 1 o 6 de la Ley de Gestión de Residuos, es posible realizar actividades necesarias para el reciclaje de residuos de células solares de conformidad con el plan de certificación sin obtener permiso conforme a estas disposiciones Hemos hecho esta excepción especial.
Creo que esto es extremadamente importante para los profesionales.
En el futuro, las empresas de emisiones y generación de energía lo harán No basta con una interpretación simplista de que "se lo entregaremos a un operador comercial acreditado, para que pueda estar seguro"; es necesario confirmar el alcance de la acreditación de la otra parte y si las actividades de procesamiento reales están incluidas en ese plan de acreditación Parece que sí.
Las excepciones legales dependen de seguir un plan de certificación, por lo que en la práctica contractual creemos que es seguro incluir números de certificación, alcance, flujo de procesamiento, métodos de recursos adicionales, si hay o no recontratación y rutas de transporte reales en los elementos de verificación.
Además, como se mencionó anteriormente, como acto preparatorio para el artículo 2, párrafo 2 de las Disposiciones Complementarias, las solicitudes de certificación pueden presentarse antes de la fecha de entrada en vigor, y quienes hayan recibido la certificación se considerarán que la han recibido en la fecha de entrada en vigor. Por lo tanto, no sólo la empresa procesadora sino también la empresa emisora estarán obligadas a presentar solicitudes Qué empresas certificadas estarán en el mercado y cuándo Parece una buena idea conocer esto temprano.
Cuestión 8: La obligación de esperar 30 días después de la notificación prevista en el artículo 9 debería incorporarse al plan empresarial
Se trata de una cuestión práctica modesta pero extremadamente importante.
Artículo 9, apartado 3, a partir de la fecha en que se reciba la notificación del plan de ejecución para la eliminación de células solares para uso comercial a gran escala Como regla general, no debe descargar usted mismo los desechos de células solares ni hacer que otros realicen construcciones o trabajos en ellos, excepto después de que hayan pasado 30 días Se estipula que ( Comunicado de prensa del Ministerio de Medio Ambiente , Materiales de la encuesta de la Cámara de Consejeros ).
Además, todavía queda margen para acortarlo en virtud del artículo 9, párrafo 4, y ampliarlo en virtud del artículo 9, párrafo 7.
Además, si el contenido de la notificación se considera significativamente insuficiente a la luz de los criterios de sentencia, el ministro competente puede hacer recomendaciones como cambios en el plan y, si no se siguen las recomendaciones, puede emitir órdenes (artículo 9, apartados 5 y 6).
Por lo tanto, en casos que involucren renovación de equipos, renovaciones a gran escala, terminación de negocios, repotenciación y remoción de paneles en el momento de la transferencia, La tabla de procesos debe incluir la opción de esperar al menos 30 días después de la notificación y calcularla al revés Creo que es necesario.
Si realiza alguna acción de alta durante el período de espera, Artículo 27 Multas de hasta 300.000 yenes Esto puede aplicarse, y si usted viola la orden al no seguir las recomendaciones, puede estar sujeto al Artículo 26 Multas de hasta 1 millón de yenes Puede estar sujeto a las siguientes condiciones.
Además, si un representante o empleado de una sociedad comete una infracción en relación con su negocio, Artículo 28 Ambas disposiciones sancionadoras Las empresas también pueden estar sujetas a sanciones por infracciones de notificación de cambios menores, etc., según lo estipulado en el artículo 29 Sobrecargo de 100.000 yenes o menos está colocado allí.
Cuestión 9: En la práctica de campo, la demolición, el almacenamiento, el transporte y los manifiestos entran en vigor en último lugar
La tercera edición de las directrices del Ministerio de Medio Ambiente es bastante específica en lo que respecta a las prácticas de demolición y remoción.
Por ejemplo, al ordenar trabajos de demolición y remoción, Se realiza una clasificación previa para evitar que se mezcle con otros residuos , Haga que el contratista principal presente un plan de eliminación de residuos para su revisión previa se muestra ( Directrices del Ministerio de Medio Ambiente, 3a edición ).
Además, la conexión entre el acondicionador o módulo de energía y el cable eléctrico es Existe riesgo de descarga eléctrica si se acerca o entra en contacto con el agua cuando está sumergida o inundada También se establece claramente que el proceso de eliminación no se trata simplemente de eliminación de residuos, sino también de seguridad eléctrica.
Pentru almacenare, Recintos en áreas de almacenamiento y letreros de almacenamiento en un lugar visible etc. son obligatorios.
Además, al tratar módulos de células solares usados como residuos, básicamente Residuos industriales Cuando los restos de metal, restos de vidrio, etc., derivados de estos artículos se eliminen en un vertedero, Sitio de disposición final gestionado Se ha organizado como algo que necesita ser completado.
Por lo tanto, en la práctica contractual, parece necesario formular los contratos de desmantelamiento, los contratos de recolección y transporte, los acuerdos contractuales de eliminación, la responsabilidad de almacenamiento, la responsabilidad por accidentes, las normas de apariencia de la carga, la respuesta a daños y la gestión manifiesta como cuestiones separadas.
De hecho, sobre el terreno, más que la reforma jurídica en sí, Daños durante la remoción, idoneidad de las instalaciones de almacenamiento temporal, accidentes durante el transporte, deficiencias en los manifiestos y responsabilidad de las empresas emisoras No es raro que esto se convierta primero en un problema.
Cuestión 10: El desarrollo de la logística y de los clusters intermedios es la eficacia misma del sistema
El Ministerio de Medio Ambiente anunció el 19 de junio de 2026: Proyecto de demostración de recolección y transporte eficiente con vistas a la intensificación a gran escala de las instalaciones de reciclaje de paneles solares Se anunciaron los resultados de la oferta pública, 3 de 6 aplicaciones fue adoptado ( Resultados de la convocatoria pública de propuestas del Ministerio del Medio Ambiente ).
Las empresas seleccionadas y sus esquemas son los siguientes:
El primero es, E&E Solutions Co., Ltd. "Evaluación empresarial de la acumulación intermedia de paneles solares usados en la prefectura de Fukushima" Se realizará una prueba de recolección intermedia (entrada, clasificación, almacenamiento y envío) en áreas de la prefectura de Fukushima donde no hay instalaciones para reciclar paneles solares usados.
La segunda es, Asociación de reciclaje y reutilización de paneles solares "Proyecto avanzado de demostración de red de reciclaje de recursos de paneles solares usados" Este estudio examina principalmente los costos y los impactos ambientales del tránsito, la clasificación y el almacenamiento en ubicaciones centrales, el transporte a instalaciones de recursos y el uso por parte de fabricantes de materiales, principalmente en la región de Kyushu.
La tercera es, RecycleTech Japan Co., Ltd. "Proyecto de demostración de transporte y recolección de paneles solares utilizando redes de transporte de alta densidad y alta frecuencia existentes" Este estudio examina un método de transporte en la prefectura de Aichi que utiliza las rutas de retorno de vehículos logísticos vacíos existentes para cargar paneles solares usados desde la perspectiva de la eficiencia y las emisiones de CO2.
Pienso que ésta es una sugerencia bastante importante.
El sistema no sólo busca la idea de reorientar los recursos Aumentar la tasa de utilización de las instalaciones de recursos y crear un sistema que permita el transporte en áreas extensas Pero eso es porque existe.
Por lo tanto, en las operaciones prácticas de las empresas de emisiones, no sólo deciden en qué instalaciones colocar las emisiones, Dónde recoger los materiales, en qué unidades transportarlos, quién es responsable de almacenarlos en el centro y cómo tener en cuenta las emisiones de CO2 y los costes logísticos Es probable que esto se convierta en un punto de discordia en futuras negociaciones.
Cuestión 11 Las disposiciones de revisión del artículo 4 de las Disposiciones Complementarias y las resoluciones complementarias se considerarán por separado
Hay algunos puntos que nos gustaría distinguir de la gobernanza interna.
Artículo 4 de las Disposiciones Complementarias de la Legislación Promulgada (Revisión) Esto tiene en cuenta las expectativas del gobierno con respecto a la descarga de desechos de células solares, el estado de las opciones con respecto al reciclaje de desechos de células solares, la cantidad esperada de desechos que se procesarán en el sitio de disposición final, el estado de la implementación del reciclaje por parte de quienes se dedican al reciclaje de desechos de células solares, etc., las tendencias en los costos requeridos para el reciclaje, etc Al considerar el estado del sistema y reconocer la necesidad, Revisión de los requisitos estipulados en la Orden del Gabinete en virtud del artículo 9, párrafo 1, relativos a quienes eliminan células solares para empresas de producción en masa Sí, Medidas obligatorias y necesarias para las partes encargadas de la eliminación de residuos en relación con la selección de residuos de células solares, como la reducción de la cantidad de células solares utilizadas como residuos de células solares y la eliminación de nuevos recursos como método de eliminación Esto es lo que enseñaremos.
Disposición complementaria El propio artículo 4 establece: No hay una fecha límite establecida .
Por otro lado, Resolución complementaria de la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Consejeros (núm. 7) En cuanto a la consideración del sistema con base en lo dispuesto en el artículo 4 de las Disposiciones Complementarias, Las medidas se implementarán dentro de los tres años siguientes a su implementación y se tomarán las medidas necesarias en función de los resultados Pedimos al gobierno que lo haga.
En otras palabras, "tres años" no es una fecha límite en el texto, Solicitudes políticas hechas por la Dieta Nacional al gobierno Sí.
Sin embargo, aunque las resoluciones complementarias no son jurídicamente vinculantes, la práctica administrativa suele tomarlas en serio, por lo que en la práctica, Existe la posibilidad de que el fortalecimiento operativo y la revisión de los requisitos de las ordenanzas gubernamentales se discutan alrededor de tres años después de que la ley entre en vigor Parece razonable incluir lo siguiente:
Por lo tanto, simplemente "adaptarse a las disposiciones actuales" no es suficiente para la gobernanza interna.
Crear contratos y operaciones en estado renovable, sujetos a futuras revisiones Creo que esto es importante.
Soluciones prácticas que las empresas quieren iniciar en esta etapa
En este punto recomiendo las siguientes preparaciones:
În primul rând, Reurbanización del libro de contabilidad de equipos Sí.
Es importante organizar la ubicación, la salida del equipo, la fecha de instalación, el tipo de módulo, la propiedad, la autoridad de gestión, el formato del contrato y la fecha de renovación prevista.
En segundo lugar, Definir claramente la división de responsabilidades en la etapa de salida del contrato Sí.
Debe quedar claro quién toma las decisiones de eliminación, quién presenta los informes, quién ordena los trabajos de demolición, quién elige a los procesadores y quién gestiona el manifiesto ( Directrices del Ministerio de Medio Ambiente, 3a edición ).
En tercer lugar, Flujo de evidencia para decisiones de reutilización El objetivo es crearlo.
El paquete debe inspeccionarse y registrarse, incluido el rendimiento, el aislamiento, la apariencia, el origen, los términos de venta, la garantía y las condiciones de envío ( Directrices de reutilización del Ministerio de Medio Ambiente ).
Cuarto, Un sistema que permite la evaluación inmediata cuando se emite una ordenanza gubernamental Se trata de ponerlo en orden.
Parece necesario contar con un sistema de revisión transversal que involucre no sólo cuestiones legales, sino también tecnología, operaciones, contabilidad, adquisiciones y gestión in situ.
Quinto, Registro de razonabilidad al dividir un caso o proceso El objetivo es dejarlo como está.
Dado que la resolución complementaria aborda explícitamente la cuestión de la evasión regulatoria mediante la eliminación separada, es importante dejar materiales explicativos que sean más sustantivos que formales ( Resolución complementaria de la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Consejeros ).
Sexto, La notificación prevista en el artículo 9 y el período de espera de 30 días deben incorporarse al calendario de renovación de equipos y terminación de la actividad Sí.
resumen
Aunque se ha aprobado la Ley de Reciclaje de Paneles Solares, desde un punto de vista práctico creo que apenas hemos llegado al punto de partida.
De particular importancia es Organizar la carga de costos, conectarse con los sistemas de reserva FIT y FIP, identificar entidades de disposición, organizar asuntos pendientes de ordenanzas gubernamentales y ministeriales, prepararse para el riesgo de disposición dividida, gestionar evidencia para reutilización, diligencia debida de empresas certificadas, gestión de procesos para el período de espera de 30 días después de la notificación, diseño logístico y de acumulación intermedia, Disposiciones complementarias Artículo 4 Disposiciones de revisión y resoluciones complementarias "Tres años después de su implementación" Sí.
Si el artículo anterior trataba sobre la organización de los puntos de entrada del sistema, este artículo es Un artículo para identificar las tareas prácticas que quedan después de completarlas Lo pienso desde esa perspectiva.
Personalmente, creo que en este campo, prácticas modestas como contratos, libros de contabilidad, evidencia, almacenamiento, logística y reparto de responsabilidades, en última instancia, tienen un mayor impacto en el riesgo de una empresa que las noticias llamativas sobre cambios en el sistema.
Las empresas, instituciones financieras, inversores, EPC, O&M, gobiernos locales y empresas de tratamiento involucradas en proyectos de energía renovable encontrarán que vale la pena revisar sus estrategias de salida en este momento antes de que entren en vigor.
