[Spalte] Lesung des 3. Hauptunterausschusses für Energie und Energie des Ministeriums für Wirtschaft, Handel und Industrie – Der Tag, an dem die kommerzielle Solarenergie FIT/FIP auf einen „regionalen symbiotischen Typ“ eingegrenzt wird

✅ Grob gesagt
- ☀️ Findet am 28. Juli 2026 statt Ministerium für Wirtschaft, Handel und Industrie, 3. Unterausschuss für die Hauptstromversorgung erneuerbarer Energien Dies deutet darauf hin, dass die Politik darin bestand, die FIT/FIP-Unterstützung für kommerzielle Solarenergie auf einen „gemeinschaftsbasierten“ Typ einzugrenzen
- 🏘️ Die FIT/FIP-Unterstützung für kommerzielle Solarenergie (bodengestützt) ab dem Geschäftsjahr 2027 wird in Betracht gezogen, einschließlich der Abschaffung, und wir glauben, dass dies der Zeitpunkt ist, an dem das grundlegende Design des Systems im Wesentlichen neu geschrieben wird
- ⚖️ Die Auswahl der Unterstützungsart wird anhand von „drei Ideen“ und „acht institutionellen Fragen“ diskutiert und umfasst Fragen, die direkt mit dem Geschäftssystem zusammenhängen, wie Zertifizierungsstandards, verschiedene FIT/FIPs, Unterstützungspreise und Ausschreibungssysteme
- 💡 Es gibt Gemeinsamkeiten und Temperaturunterschiede in den „gewünschten Typen“, die zwischen Wirtschaftsverbänden (REASP/JPEA), lokalen Regierungen (Hamamatsu City/Minowa Town), Finanzinstituten und Stromübertragungs- und -verteilungsbetreibern gezogen werden, und es scheint, dass es jetzt Materialien gibt, die bei der Bestimmung der zukünftigen Richtung des Verengungsprozesses nicht ignoriert werden können
✅ Audiozusammenfassung dieses Beitrags hier
Diesmal ist der Text recht lang, daher empfehlen wir Ihnen, ihn mit einer Audiozusammenfassung grob zu erfassen.

Einführung
Dieses Mal werden wir den „Fokus auf die Unterstützung des FIT/FIP-Systems bei der kommerziellen Solarstromerzeugung“ erläutern, der im Ministerium für Wirtschaft, Handel und Industrie, im Rat für umfassende Ressourcen- und Energieforschung, im Unterausschuss für Energieeinsparung und neue Energien/im Unterausschuss für Strom- und Gasgeschäft und im Unterausschuss für die Hauptstromversorgung erneuerbarer Energien (3. Sitzung, abgehalten am 28. Juli 2026) diskutiert wurde.
Die Sitzung des Unterausschusses am selben Tag befasste sich mit drei Hauptthemen: dem Diskussionsbericht der Arbeitsgruppe zur Strategie zur Förderung verteilter Energie, dem Schwerpunkt auf der FIT/FIP-Unterstützung für kommerzielle Solarenergie und dem Statusbericht zur Offshore-Windstromerzeugung.
Von diesen dürfte die Diskussion über den Fokus auf die FIT/FIP-Unterstützung für kommerzielle Solarenergie die direktesten Auswirkungen auf Geschäftspraktiken und Vertragspraktiken im Bereich erneuerbare Energien haben.
Als Anwalt, der täglich mit Fällen im Bereich erneuerbare Energien arbeitet, bin ich davon überzeugt, dass dies ein äußerst wichtiges Thema ist, das die gesamte Praxis betreffen wird, von der Überprüfung der Schemata bestehender Fälle über die Auswahl neuer Falltypen und die Neugestaltung von DD-Elementen bis hin zum Verfassen von Klauseln in PPA-, EPC- und O&M-Verträgen.
In diesem Dokument wird nicht nur das System erläutert, sondern auch aus der Perspektive der Unternehmen gelesen. Es wird gezeigt, wie sich dieser Richtlinienwechsel auf ihre Praktiken, Fallschemata, Zertifizierungsreaktionen, Verträge und Due Diligence auswirkt.
Die Konferenzmaterialien sind auf der Website des Ministeriums für Wirtschaft, Handel und Industrie verfügbar Liste der vom 3. Unterausschuss für die Hauptstromversorgung erneuerbarer Energien verteilten Materialien Sie können es von hier aus überprüfen.
In diesem Artikel Dokument 2 (Sekretariatsdokument) Mit diesem Kern, Dokument 3 (REASP) , Dokument 4 (JPEA) , Dokument 5 (Stadt Hamamatsu) , Dokument 6 (Minowa-Stadt) , Referenzmaterial 2 (Ausschussmitglied Yukari Takamura) , Referenzmaterial 3 (Ausschussmitglied Fumiyo Harada) , Referenzmaterial 4 (Beobachter Hiroshi Okamoto) Wir werden die relevanten Themen in den verschiedenen Abschnitten lesen und verstehen.
Ausgangspunkt der Diskussion ── Warum wir uns jetzt „auf die Unterstützung konzentrieren“
Die Existenz eines „Mega-Solar-Gegenmaßnahmenpakets“ im Upstream-Bereich
Direkt vor den Diskussionen zur Priorisierung der Unterstützung steht das in Dokument 2 erwähnte „Maßpaket für groß angelegte Solarenergieprojekte (Megasolar)“.
Das Paket kommt vor dem Hintergrund lokaler Probleme im Zusammenhang mit bodengestützten Mega-Solarsystemen, Bedenken hinsichtlich der Katastrophenprävention, der Umwelt und der Landschaft sowie der Unsicherheit im Zusammenhang mit der Abfallentsorgung.
Wir halten es für wichtig, dass das System sowohl aus der Stärkung der Vorschriften als auch aus der Überprüfung der Unterstützungssysteme besteht. Auf der regulatorischen Seite werden Anstrengungen unternommen, um die Umsetzung von Gesetzen wie dem Forstgesetz und dem Elektrizitätswirtschaftsgesetz zu stärken, während auf der unterstützenden Seite Anstrengungen unternommen werden, das FIT/FIP-System selbst neu zu gestalten.
Zwei im Paket skizzierte Richtlinien
Bezüglich der Förderung kommerzieller Solarenergie im Rahmen des FIT/FIP-Systems werden in Dokument 2 die folgenden zwei Punkte im Paketinhalt klar dargelegt.
①Im Hinblick auf die Unterstützung durch das FIT/FIP-System unter Verwendung der Abgabe für erneuerbare Energien sollten Sie die Abschaffung der kommerziellen Solarenergie (bodengestützt) ab dem Geschäftsjahr 2027 in Betracht ziehen.
②Konzentrieren Sie sich auf die Unterstützung von Implementierungen, die das Zusammenleben der Gemeinschaft fördern, wie z. B. die Dachinstallation.
Ich glaube, dass diese beiden Punkte keine unabhängigen Themen sind, sondern vielmehr als ein einheitlicher politischer Wandel verstanden werden müssen, bei dem ① die Phase der Unterstützung konventioneller bodengestützter Mega-Solarsysteme beendet und ② das Abgabenkapital auf die nächste Phase konzentriert (gemeinschaftsbasierte Solarenergie).
Darüber hinaus ging das dritte Sekretariatsdokument mit dieser Politik noch einen Schritt weiter und stellte fest, dass bodengestützte kommerzielle Solarenergie ab dem Geschäftsjahr 2027 von der neuen Unterstützung im Rahmen des FIT/FIP-Systems ausgeschlossen sein wird Es ist auch wichtig zu beachten, dass die Formulierung ausführlicher ist als „erwägen Sie die Aufnahme der Einstellung des Pakets“ ( Dokument 2 ).
So gehen Sie mit der Überprüfung vor
Gemäß Dokument 2 wird dieser Unterausschuss zunächst die Arten der Solarstromerzeugung prüfen, die voraussichtlich auf eine Weise eingeführt werden, die das Zusammenleben der Gemeinschaft fördert, mit dem Ziel, ①die Unterstützung auf das FIT/FIP-System zu konzentrieren und dann ② die institutionellen Fragen der Ausrüstung (Zertifizierungskriterien, unterschiedliche FIT/FIPs, Unterstützungspreis, Dauer usw.) Dies wird von diesem Unterausschuss und dem Ausschuss zur Berechnung der Beschaffungspreise geprüft.
Die Entscheidung darüber, welche Arten der Solarstromerzeugung gefördert werden sollen, wird nach Anhörung der Meinungen eines breiten Spektrums von Interessengruppen (relevante Ministerien, Wirtschaftsverbände und lokale Regierungen) getroffen. Auf der vorangegangenen Sitzung fanden Anhörungen der zuständigen Ministerien statt, und auf dieser Sitzung haben Wirtschaftsverbände und Es kann davon ausgegangen werden, dass die Angelegenheit durch eine Anhörung einer lokalen Regierung geklärt wurde.
Kommentar aus der Perspektive des Anwalts – „Es handelt sich nicht nur um eine Preisanpassung“
Als Anwalt möchte ich betonen, dass es sich hierbei nicht um eine typische Parameteranpassung wie die jährliche Revision der Beschaffungspreise handelt, sondern vielmehr um eine Neudefinition des eigentlichen Anwendungsbereichs des FIT/FIP-Systems.
Die Neudefinition des Zieltyps wird sich auf alle Aspekte der Zertifizierungsstandards, vertraglichen Zusicherungen und Garantien, Due-Diligence-Punkte zum Zeitpunkt der Geschäftsübertragung, Kreditentscheidungen zur Projektfinanzierung und Übergangsmaßnahmen für zuvor zertifizierte Fälle auswirken. Daher bin ich als Praktiker der Ansicht, dass eine frühzeitige Organisation der Informationen sowie interne und Kundenaktualisierungen erforderlich sind.
Drei Denkweisen zur Auswahl von Zieltypen zur Priorisierung der Unterstützung
Dokument 2 wirft die Frage auf, ob es wichtig ist, dass die für den Support-Fokus vorgesehenen Typen Folgendes erfüllen①〜③:
①Zukünftige Umsetzung ──politische Positionierung und Ausweitung der Umsetzung
Die erste Perspektive besteht darin, die allgemeine Durchführbarkeit der Umsetzung und der politischen Positionierung zu prüfen und festzustellen, ob diese Art im Hinblick auf die Ausweitung der Einführung erneuerbarer Energien wichtig ist.
Mit anderen Worten kann diese Perspektive als die Frage verstanden werden, ob dieser Typ quantitativ zur Erreichung der Ziele für die Einführung erneuerbarer Energien bis 2040 beiträgt.
Laut Dokument 3 (REASP) beträgt die prognostizierte installierte Solarstromkapazität 103,5 〜 117,6 GW für das Geschäftsjahr 2030 und 203 〜 280 GW für das Geschäftsjahr 2040. Es ist eine deutliche Beschleunigung vom jüngsten Einsatztempo von 3,5 〜 5 GW/Jahr auf 10 〜 16 GW/Jahr für 2040 erforderlich.
Um diese quantitative Anforderung zu erfüllen, ist es notwendig, die Auswahl auf eine begrenzte Anzahl von Typen einzugrenzen, aber diejenigen mit ausreichend großem Umsetzungspotenzial auszuwählen. In diesem Sinne ist die Bewertung der "politischen Positionierung" ein unvermeidbares Thema.
②Koexistenz mit der lokalen Gemeinschaft
Die zweite Perspektive ist die Symbiose mit der lokalen Gemeinschaft, die außerdem aus zwei Unterelementen besteht: (a) dem Grad der zusätzlichen Wirkung auf das Gemeinwohl und (b) der Beteiligung an lokalen und nationalen Projekten.
In Bezug auf (a) wird davon ausgegangen, dass der Grad der zusätzlichen Auswirkungen auf öffentliche Interessen wie Sicherheit, Katastrophenvorsorge, Landschaft und Umwelt bewertet wird. Während die Dachinstallation und die Nutzung bestehender bebauter Flächen einen hohen Stellenwert haben, wird davon ausgegangen, dass oberirdische Installationen, die Waldentwicklung und Neubau umfassen, eine geringere Bewertung haben.
In Bezug auf (b) besteht die Perspektive darin, zu fragen, ob das regionale Verständnis durch öffentliche Prozesse wie die Beteiligung an lokalen Regierungs- und nationalen Projekten ──Ausweisung von Fördergebieten durch das Gesetz, Nutzung staatlicher und öffentlicher Flächen sowie kommunale Zertifizierungsprojekte gewährleistet wird.
Als Anwalt halte ich dies (b) für wichtig, und wenn die Zertifizierungskriterien formal den „Abschluss von Vereinbarungen mit lokalen Regierungen“, die „Zustimmung des Parlaments“ und die „Beteiligung des Hauptverantwortlichen“ umfassen, dann wird die Vertragspraxis wahrscheinlich die Aufzeichnung der Vertragsgestaltung und der Verwaltungskonsultationen als neue DD-Punkte betrachten.
③Eigenschaften des FIT/FIP-Systems
Die dritte Perspektive ist die betriebliche Machbarkeit des FIT/FIP-Systems.
Konkret werden zwei Punkte angesprochen: dass der Typ durch objektive Kriterien und Beweise klar definiert und bestätigt werden kann und dass es sich um einen Typ handelt, bei dem Stromverkäufe mit Rückflussraten erwartet werden.
Ersteres wird als institutionelle Umstrukturierung betrachtet, die die Kosten der Zertifizierungsprüfung und Vorhersehbarkeit garantiert, während Letzteres eine institutionelle Umstrukturierung ist, die argumentiert, dass der auf den Eigenverbrauch ausgerichtete Typ nicht unbedingt mit dem Umfang der FIT/FIP-Unterstützung in Einklang steht.
Wie definiert man die rechtliche Ausweitung des „regionalen Zusammenlebens“
Von den drei Ansätzen ist die rechtliche Definition des Begriffs „regionale Koexistenz“ in der Praxis am schwierigsten zu handhaben
Da es sich bei der „regionalen Koexistenz“ naturgemäß um ein Konzept handelt, das Werturteile beinhaltet, wird es als notwendig erachtet, sie durch externe und objektive Indikatoren zu ersetzen, um sie auf ein Niveau zu senken, das als Zertifizierungsstandard verwendet werden kann.
Konkret geht es darum, ①ob ein Fördergebiet gemäß dem Warm-On Act ausgewiesen wurde oder nicht, ②ob es den Richtlinien auf der Grundlage lokaler Regierungsverordnungen entspricht oder nicht, ③Vereinbarungen mit lokalen Regierungen abzuschließen, ④lokale Informationsveranstaltungen abzuhalten, ⑤ob es Großhandelslieferverträge für neuen lokalen Strom gibt oder nicht, ⑥Installation selbstfahrender Funktionen und Steckdosen bei Katastrophen, Es ist denkbar, dass ein Ansatz gewählt wird, der solche externen Indikatoren ersetzt.
Als Anwalt bin ich davon überzeugt, dass der Prozess der Dokumentation dieser externen Indikatoren in Form von Verträgen, Vereinbarungen und Sitzungsprotokollen wahrscheinlich in die Abschlussanforderungen für neue Fälle einfließen wird.
Acht institutionelle Fragen, die in Zukunft berücksichtigt werden sollen
In Dokument 2 werden die folgenden Punkte als institutionelle Fragen im Hinblick auf die Materialien aufgeführt, die in Zukunft berücksichtigt werden müssen. Wir werden uns jeden dieser Punkte ansehen, einschließlich ihrer Auswirkungen auf die praktische Arbeit.
Standards für die Klassifizierung und Zertifizierung von Geräten
Hierbei handelt es sich um eine Diskussion darüber, welche Geräteklassifizierung für jeden Typ festgelegt werden sollte und welche Art von Nachweisen während des Zertifizierungsprüfungsprozesses erforderlich sein sollten.
Da Form und Einbaubedingungen der Geräte je nach Typ stark variieren, wie z. B. Dachmontage, landwirtschaftliche Nutzung, Solarcarport, Wasserinstallation und Nutzung des Infrastrukturraums, ist es sehr wahrscheinlich, dass die Zertifizierungsstandards auch für jeden Typ individuell gestaltet werden.
In der Praxis halte ich es für dringend erforderlich, Vorlagen für Zertifizierungsantragsdokumente zu erstellen und eine Liste der Zeugenvorbereitungsdokumente zu erstellen.
Anwendung von Informationsveranstaltungen etc
Es handelt sich um eine Diskussion darüber, wie der Anwendungsbereich der im überarbeiteten Gesetz über Sondermaßnahmen im Bereich Energie eingeführten obligatorischen Vorbesprechungen gestaltet werden soll.
Da die Kategorien auf die des gemeinschaftlichen Zusammenlebens eingegrenzt werden, ist es sehr wahrscheinlich, dass die Diskussion eher auf die Stärkung der Wirksamkeit von Informationsveranstaltungen ausgerichtet sein wird, als auf eine Lockerung der Verpflichtung zu deren Durchführung.
Andererseits scheint es bei Arten von Informationen, die nur begrenzte lokale Auswirkungen haben, wie z. B. Dachinstallation und Nutzung vorhandener Flächen, Raum zu geben, die für Informationsveranstaltungen erforderliche Informationsmenge zu rationalisieren und zu reduzieren.
Regionale Nutzungsanforderungen
Die Frage ist, ob die im aktuellen FIT-System eingeführten „regionalen Nutzungsanforderungen“ (Anforderungen an Eigenverbrauch und Notfallnutzung) auf kommerzielle Solarenergie ausgeweitet werden sollen.
Es ist denkbar, dass sich die Diskussionen darauf konzentrieren werden, die Selbstfahrfähigkeit landwirtschaftlicher und solarer Carports verpflichtend vorzuschreiben.
Anwendung des Abfallentsorgungskostenreservesystems
Es handelt sich um eine Diskussion darüber, wie das derzeitige Abfallentsorgungs- und sonstige Kostenreservesystem auf neue Unterstützungsformen angewendet werden kann.
Bei Dachinstallationen und integrierten Baustoffen (BIPV) unterscheidet sich der Entsorgungsprozess erheblich von dem bei Bodeninstallationen, was möglicherweise eine Überprüfung der Mindestreservepflicht erforderlich macht.
Es ist möglich, dass selbst für die landwirtschaftliche Landwirtschaft eine Reservatsgestaltung erforderlich ist, die die Auswirkungen auf landwirtschaftliche Flächen berücksichtigt.
FIT/FIP
Dies ist eine Diskussion darüber, ob jeder Typ durch FIT oder FIP unterstützt werden soll.
In Dokument 3 stellt REASP die Marktintegration und die Entwicklung mit hoher Wertschöpfung als dritten Ansatz vor, der so interpretiert werden kann, dass er den Übergang zu FIP einschließt.
Andererseits gibt es bei kleinen Dachinstallationsprojekten unter Berücksichtigung der Marktreaktionsfähigkeiten der Betreiber einen Grund für die Beibehaltung von FIT, und es ist wahrscheinlich, dass die Verwendung jedes Typs diskutiert wird.
Anwendung eines Bietersystems
Die Frage ist, ob ein Ausschreibungssystem auf Projekte einer bestimmten Größe oder größer angewendet werden soll.
Im aktuellen Bietersystem wird erörtert, wie Umfang, Mindestgebotspreis und Höchstgebotspreis auf die neuen Schwerpunkttypen angewendet werden können.
Bei der Anwendung des Ausschreibungssystems auf Typen mit relativ hohen Kosten, wie etwa landwirtschaftliche Fahrzeuge und Solarcarports, ist eine sorgfältige Gestaltung erforderlich.
Anwendung des Unterstützungspreises, der Dauer und des anfänglichen Investitionsunterstützungsprogramms
Die Frage ist, ob Beschaffungspreise, Beschaffungszeiträume und anfängliche Investitionsförderungsregelungen auf die vorrangigen Arten angewendet werden sollen.
Das anfängliche Investitionsförderungsprogramm zielt darauf ab, die Beschaffungspreise zu drücken und im Gegenzug die anfänglichen Ausrüstungskosten zu decken. Daher wird davon ausgegangen, dass es eine hohe Affinität zur lokalen Produktions-/Ausgabenart aufweist.
Als Anwalt glaube ich, dass es notwendig sein wird, die Konsistenz zwischen dem Unterstützungszeitraum, dem Abschreibungszeitraum, dem Rückzahlungsplan für die Projektfinanzierung und dem PPA-Vertragszeitraum erneut zu prüfen.
Abbruch und andere Reserve-Standardbeträge
Dies ist eine Diskussion darüber, wie die Standardmenge für Abbrucharbeiten usw., die den Kern des Abfalls usw. bildet, und das oben erwähnte Kostenreservesystem für jeden Typ festgelegt werden können.
Da sich die Abbruchkosten zwischen bodengestützten und dachbasierten Anlagen erheblich unterscheiden, wird die Festlegung von Standardbeträgen für jede Art von Anlage als praktisch angemessen erachtet.
Die Auswirkungen von acht Themen auf Geschäftspläne und Vertragspraktiken
Da diese acht Streitpunkte konkreter werden, werden wahrscheinlich die folgenden praktischen Maßnahmen erforderlich sein.
Bei PPA-Verträgen ist es notwendig, die Preisrevisionsklauseln als Reaktion auf Änderungen im Fördersystem zu überprüfen.
EPC-Verträge erfordern das Verfassen von Design- und Beschaffungsanforderungen, die den Zertifizierungsstandards entsprechen.
O&M-Verträge erfordern eine Neudefinition des Arbeitsumfangs, um regionalen Nutzungsanforderungen gerecht zu werden (z. B. der Aufrechterhaltung unabhängiger Fahrfähigkeiten).
Bei der Projektfinanzierung ist es sehr wahrscheinlich, dass sich die Entscheidung über die Kreditvergabe für zertifizierte Risiken und Übergangsrisiken ändert.
In einer Unternehmensübertragungsvereinbarung ist es notwendig, eine Erklärung und Garantie für die Erfüllung der Zertifizierungsanforderungen aufzunehmen und die Risikoverteilung für künftige Änderungen der Zertifizierungsbedingungen aufzuschreiben.
Ein Katalog erwarteter „regionaler symbiotischer“ Typen
Wir werden die während der Anhörungen in Dokument 2, Dokument 3 (REASP) und Dokument 4 (JPEA) aufgeführten Kandidatentypen organisieren.
Dachmontierter Typ
Aufgrund der Nutzung des verfügbaren Raums wird davon ausgegangen, dass dieser Typ die geringsten zusätzlichen Auswirkungen auf das öffentliche Interesse hat.
Dazu gehört ein breites Spektrum an Gebäuden, von Einfamilienhäusern und Mehrfamilienhäusern bis hin zu Gewerbe-, öffentlichen und industriellen Gebäuden sowie integrierten Baumaterialien (BIPV).
Laut Dokument 5 (Stadt Hamamatsu) hat sich in der Stadt die Zahl der Installationsplanbenachrichtigungen im Geschäftsjahr 2024 umgekehrt, ebenso wie die Zahl der Non-FIT-Dachinstallationen (Dachinstallationsarten), und die Dachinstallation gilt als eine Art mit einer hohen Affinität zum Eigenverbrauch.
Projekte auf öffentlichem Land und kommunalem Land
Projekte, die unter der Leitung lokaler Regierungen und anderer Stellen durchgeführt werden, gelten als Projekte, die die Anforderungen an das regionale Zusammenleben institutionell problemlos gewährleisten.
Hierzu zählen insbesondere Projekte innerhalb des Standort- und Entwicklungsbereichs infrastrukturbezogener Einrichtungen wie Flughäfen, Häfen, Straßen und Eisenbahnen sowie Projekte in schwimmenden Bereichen wie Stauseen, die sich im Besitz lokaler Regierungen und Nachbarschaftsverbände befinden und von diesen verwaltet werden.
Unternehmen im Förderbereich nach dem Gesetz
Projekte innerhalb von „Dekarbonisierungsförderungsgebieten“, die von den lokalen Regierungen im Rahmen des überarbeiteten Warmpaargesetzes ausgewiesen wurden, gelten als Projekte, die die Anforderungen an das Zusammenleben der Gemeinschaften eher erfüllen, da sie einen Konsensbildungsprozess unter den Anwohnern durchlaufen haben.
Als Paradebeispiel dieser Art kann der Fall der Einrichtung eines Sonderausschusses als untergeordnete Organisation des Umweltrates, wie in Dokument 6 (Minowa-Stadt) dargestellt, und der Einrichtung eines Fördergebiets nach mehreren Beratungen angesehen werden.
Solarcarport
Hierbei handelt es sich um eine typische "Dual-Use" - Art der Installation, die an Gebäuden wie Parkplätzen befestigt wird, keinen Neubau beinhaltet und mit bestehenden Parkfunktionen kompatibel ist.
Sowohl REASP als auch JPEA haben das Unterstützungsziel ausdrücklich aufgeführt, was in der Branche als gängige Ansicht gilt.
Die praktische Frage wird wahrscheinlich darin bestehen, wie die zusätzlichen Kosten berücksichtigt werden können, die mit der Höhe der Unterstützung verbunden sind.
Wiederverwendung bebauter Flächen
Diese Art von Grundstücken trägt zur Wiederbelebung der lokalen Industrie bei, indem sie erschlossene Grundstücke wie Parkplätze und Brachflächen auf dem Gelände von Industrieparks, Gewerbeanlagen usw. nutzen.
Da es sich bei diesem Typ nicht um Neubauten handelt, gelten seine zusätzlichen Auswirkungen auf das Gemeinwohl als begrenzt.
Wiederverwendung ungenutzter Flächen
Dokument 4 (JPEA) listet Arten von Grundstücken auf, die erschlossen, aber nicht mehr genutzt wurden, wie etwa ehemalige Golfplatzgelände, ehemalige Skigebietsgelände, ehemalige Endlagerstätten und ehemalige Steinbruchgelände.
Da auch die gesellschaftliche Bedeutung der Landregeneration und -wiederverwendung hinzukommt, geht man davon aus, dass dies als Ziel für die Priorisierung der Unterstützung als rational angesehen werden kann.
Andererseits sind wir davon überzeugt, dass eine sorgfältige Einzelfallprüfung von entscheidender Bedeutung ist, um die Bodenkontamination am Standort, die Bodenstabilität und die Auswirkungen auf die umgebende Umwelt zu berücksichtigen.
Landwirtschaftliche Solarenergie (Solar-Sharing)
In Referenzmaterial 2 plädiert Ausschussmitglied Yukari Takamura nachdrücklich für die Notwendigkeit einer Unterstützung in einer Form, die Landwirtschaft und Stromerzeugung in Einklang bringt.
Laut Statistiken des Ministeriums für Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei, die in Referenzmaterial 2 zitiert werden, ist die Zahl der landwirtschaftlichen Arbeitskräfte in den letzten 20 Jahren um etwa 57% zurückgegangen. Im Jahr 2020 machten die über 65-Jährigen 70% (949.000 Menschen) der Gesamtzahl der landwirtschaftlichen Grundarbeiter aus, während der Anteil der jungen Menschen unter 49 Jahren 11% betrug (147.000 Personen) ( Statistiken über landwirtschaftliche Arbeitskräfte des Ministeriums für Land- und Forstwirtschaft und Fischerei ).
Die landwirtschaftliche Nutzfläche wird im Jahr 2021 auf 4,35 Millionen Hektar geschätzt, was einem Rückgang von 28 % gegenüber 6,07 Millionen Hektar im Jahr 1960 und einem Rückgang von 7 % gegenüber 4,69 Millionen Hektar im Jahr 2005 entspricht ( Ministerium für Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei Weißbuch „Ernährung, Landwirtschaft und ländlicher Raum“ für das Haushaltsjahr 2021 ).
Landwirtschaftliche Solarenergie ist ein Mechanismus, der die Fortsetzung der landwirtschaftlichen Landwirtschaft durch Einnahmen aus Stromerzeugungsprojekten inmitten dieser landwirtschaftlichen Managementschwierigkeiten unterstützt. In Dokument 2 wird sie als Unterstützungstyp klassifiziert, „basierend auf der Prämisse, die wünschenswerte Art der Landwirtschaft zu klären und strikt auf unangemessene Initiativen zu reagieren.“
Solarenergie auf dem Wasser
Bei diesem Typ werden schwimmende Räume wie Stauseen und Dämme genutzt.
Es wird als eine Form der doppelten Nutzung bewertet, da es keinen Neubau beinhaltet und mit der bestehenden Wasseroberflächennutzung kompatibel ist.
Andererseits gelten vertragliche Praktiken wie die Organisation von Wassernutzungsrechten, die Koordinierung mit Wasserversorgungsverbänden und die Koordinierung mit Anlagenmanagern als einzigartige Themen.
Integrierte Baustoffe wie schalldämmende Wände und BIPV
Diese Art von Systemen ist in Baumaterialien und bestehende Infrastruktur integriert, beispielsweise in die Installation an schalldämmenden Wänden von Straßen und Eisenbahnen sowie in die Installation integrierter Baumaterialien (BIPV) an der Außenseite von Gebäuden.
In Dokument 4 (JPEA) heißt es eindeutig, dass dies in Zukunft eine der Mainstream-Formen sein wird und es sehr wahrscheinlich ist, dass sie in die Unterstützungskategorie aufgenommen wird.
Vergleichen und lesen Sie die Behauptungen von Branchengruppen
REASP (Vereinigung zur Förderung erneuerbarer Energien langfristig stabiler Energiequellen)
REASP hat die „Drei Ansätze zur Masseneinführung von Energie und zur Erzeugung von Hauptstrom“, die es bei der Formulierung seines 7. Basisenergieplans empfohlen hatte, erneut vorgestellt.
Erstens: „Steigerung der erneuerbaren Energien“ ──Da herkömmliche Entwicklungsmethoden und Kostenüberlegungen zu einer Verringerung der Zahl geeigneter Standorte für erneuerbare Energien führen, bedarf es Einfallsreichtum und Unterstützung, um die Umsetzung, einschließlich neuer Initiativen, auszuweiten.
Zweitens: „Erneuerbare Energien nicht reduzieren“ ── die Notwendigkeit, die Leistungskontrolle so weit wie möglich zu reduzieren und das Angebot auf kWh-Basis zu erhöhen.
Drittens: „Marktintegration und Steigerung der Wertschöpfung im Bereich der Energiegewinnung“ ── Die Notwendigkeit, dass die Betreiber der Energiegewinnung als verantwortungsbewusste Betreiber für das Stromnetz agieren.
Bezüglich der prognostizierten installierten Kapazität für die Solarstromerzeugung wurde darauf hingewiesen, dass diese im Geschäftsjahr 2030 103,5 〜 117,6 GW und im Geschäftsjahr 2040 203 〜 280 GW betragen wird und dass das Umsetzungstempo deutlich erhöht werden muss von den letzten 3,5 〜 5 GW/Jahr auf 10 〜 16 GW/Jahr.
Die Arten von Projekten, die im Rahmen des FIT/FIP-Systems gefördert werden möchten, sind: ① Beteiligung der nationalen und lokalen Regierungen (Renergieentwicklung auf staatseigenem und öffentlichem Land, Entwicklung erneuerbarer Energien in Fördergebieten, Großhandelsversorgung mit neuem kommunalem Strom und Verwendung von Mitteln), ②Unterstützung der Landwirtschaft (landwirtschaftliche Solarstromerzeugung), ③Sonstiges (Stromversorgung der Region im Katastrophenfall, Solarcarports), Es ist in drei Typen unterteilt:
REASP definiert das Zusammenleben in der Gemeinschaft als „die Schaffung von Beziehungen, die von der Gemeinschaft akzeptiert, positiv für die Gemeinschaft und nachhaltig für die Gemeinschaft sind“ und ist nicht nur eine Formalität der lokalen Zustimmung, sondern vielmehr die Lösung lokaler Probleme (Bodendegradation, Niedergang der Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft, Abfluss von Energiereichtum, Stärkung der industriellen Wettbewerbsfähigkeit lokaler Unternehmen, Eine Besonderheit besteht darin, dass es versucht, Maßnahmen zur Katastrophenvorsorge usw. zu ergreifen und dazu beizutragen.)
Darüber hinaus ist das „Problem 2032“ ein wichtiger Punkt im REASP-Material Dies dürfte eine Herausforderung für die Geschäftskontinuität sein, die sich im Jahr 2032 ergeben wird, dem 20. Jahr seit Beginn des FIT-Systems im Jahr 2012, wenn die ersten FIT-zertifizierten Projekte das Ende ihrer Beschaffungsphase erreichen werden.
JPEA (Solar Power Generation Association) behauptet
JPEA verwendet die Schlüsselwörter „natürliche Symbiose und lokaler Nutzen“ und positioniert die Solarenergieerzeugung als „einen positiven Kreislauf, der als lokal produzierte und verbrauchte Energie einen positiven Kreislauf in der lokalen Wirtschaft schafft.“
Der Verhaltenskodex der JPEA für Unternehmen umfasst „Koexistenz und gemeinsame Gestaltung mit der örtlichen Gemeinschaft“ sowie „Berücksichtigung der natürlichen Umwelt und Erhaltung der Artenvielfalt“ und legt Wert darauf, durch die Einhaltung von Gesetzen und Vorschriften Vertrauen bei den Anwohnern aufzubauen.
Es wird auch erwähnt, dass JPEA im Jahr 2023 die „Solar Week Awards“ ins Leben gerufen hat, mit denen Initiativen und Projekte, die zur breiten Einführung der Solarstromerzeugung beitragen und so der örtlichen Gemeinschaft zugute kommen, als einzigartige Initiative gewürdigt werden.
Die Arten von Projekten, die sich auf die FIT/FIP-Unterstützung konzentrieren sollten, werden nach zwei Achsen kategorisiert: Landnutzung, bei der öffentliches Interesse und Gemeinschaftsbeitrag erwartet werden, sowie lokale Produktion und Konsum sowie Beitrag zur Widerstandsfähigkeit der Gemeinschaft.
Aus Sicht der Landnutzung ①öffentliches Land, kommunales Land (Standorte für Infrastruktureinrichtungen, schwimmende Flächen wie Stauseen), ②Projekte innerhalb des Fördergebiets, ③Wiederverwendung von bebautem Land (Parkplätze und unbebautes Land in Industrieparks und Gewerbeanlagen), ④Wiederverwendung ungenutzter Flächen (ehemalige Golfplatzgelände, ehemalige Skigebietgelände, ehemalige Endlagerstätten, das ehemalige Steinbruchgelände).
Aus der Perspektive der lokalen Produktion und des Verbrauchs sowie der regionalen Widerstandsfähigkeit ①wenn lokale Regierungen oder regionale Unternehmen durch PPA-Verträge usw. zu Nachfragern werden ②wenn die Stromversorgung innerhalb der Region unter Einbeziehung von lokalem neuem Strom geplant wird③, wenn im Katastrophenfall Strom durch Nutzung der selbsttragenden Betriebsfunktionen von Stromerzeugungsanlagen usw. bereitgestellt wird Die Anforderungen sind so organisiert, dass sie eine der folgenden Anforderungen erfüllen:
JPEA betont „Dual-Use“ als Schlüsselwort und geht davon aus, dass in Zukunft die meisten Neubauten in Parks, Wäldern usw. abgeschafft werden und dass Formen, die in Verbindung mit anderen Nutzungen (Gebäudeinstallation, landwirtschaftliche Nutzung, ehemalige Golfplatzgelände, Solarwasser auf dem Wasser, Parkplätze, Flughafenanlagen usw.) genutzt werden sollen, zur Norm werden.
Gemeinsamkeiten und Unterschiede zwischen REASP und JPEA
Vergleicht man die Behauptungen beider Organisationen, werden die Gemeinsamkeiten deutlich.
Beide Organisationen haben sich auf die folgenden Schlüsselarten der Unterstützung geeinigt: öffentliches Land, Fördergebiete, landwirtschaftliche Nutzung, Solarcarports, Katastrophenstromversorgung und Wassersolar, und es wird davon ausgegangen, dass diese ein Niveau erreicht haben, das als Branchenkonsens bezeichnet werden kann.
Die Unterschiede liegen in der Perspektive und Betonung.
REASP tendiert dazu, das höhere Konzept dreier Ansätze an erste Stelle zu setzen und die Arten der Unterstützungsobjekte nach „beteiligten Akteuren“ und „Funktionen“ zu organisieren
JPEA tendiert dazu, das Wertkonzept „natürliche Symbiose und lokaler Nutzentyp“ an erste Stelle zu setzen und die Arten der Unterstützungsziele im Hinblick auf „Landnutzung“ und „lokale Produktion, Konsum und Widerstandsfähigkeit“ zu organisieren
Obwohl sich beide im Wesentlichen auf dieselbe Typologie beziehen, glauben wir, dass sich die Nachweisanforderungen ändern können, wenn es darum geht, die Zertifizierungskriterien auf die REASP-Achse "beteiligte Akteure" oder die JPEA-Achse "Landnutzung" zu reduzieren.
Als Anwalt halte ich es für wahrscheinlich, dass die Zertifizierungsstandards auf der Koexistenz beider Achsen basieren werden, und es ist praktisch, dass Unternehmen bereit sind, die Beweise für beide Achsen anzugleichen.
Stimmen von Kommunalverwaltungen – Kontrastierende Empfehlungen aus Hamamatsu City und Minowa Town
Hamamatsu City – Empfehlungen der führenden Betreibergesellschaft des Landes
Laut Dokument 5 belegte die Stadt Hamamatsu im Haushaltsjahr 2015 landesweit den ersten Platz bei der Anzahl der Solarstromerzeugungsanlagen mit 10 kW oder mehr (10.172) und der installierten Solarstrommenge (648.596 kW) gemäß dem „Einführung von Solarstromerzeugungsanlagen im Rahmen des Gesetzes über Sondermaßnahmen zur Energieerzeugung“ (648.596 kW) des Ministeriums für Wirtschaft, Handel und Industrie.
Dokument 5 zeigt die folgenden Schritte in der institutionellen Entwicklung der Stadt Hamamatsu:
Im April 2012 wurde eine spezielle Organisation gegründet, die sich der Einführung neuer Energiequellen widmet.
Zur Deregulierung gehören die Umsetzung der Installationsrichtlinien für Solarstromanlagen, die Abschaffung von Standards gemäß dem Reservoir Construction Act und der Grünflächenpreis.
Im April 2019 legte die Stadt Hamamatsu Richtlinien für Solarstromerzeugungsanlagen fest.
Im März 2020 gab die Stadt bekannt, dass es sich um „Hamamatsu City Area ”RE100“ und „Zero Carbon City 2050“ handeln würde
Im April 2020 erließ die Stadt Hamamatsu eine Verordnung zur Förderung der Einführung geeigneter erneuerbarer Energien.
Im Jahr 2022 wurde der Hauptsitz zur Förderung der Kohlenstoffneutralität gegründet.
Im Jahr 2024 〜Geschäftsjahr 2028+ werden insgesamt 1,1 Milliarden Yen für den regionalen Zuschuss zur Dekarbonisierungsübergangs- und Energieförderung bereitgestellt, wobei ein gemeinsamer Zuschuss der Stadt Hamamatsu verwendet wird.
Hamamatsu City wechselt von FIT zu Non-FIT (Eigenverbrauchstyp), und was die Anzahl der Installationsplanbenachrichtigungen betrifft, hat Non-FIT FIT im Geschäftsjahr 2024 rückgängig gemacht.
In den Geschäftsjahren 2024 und 2025 werden 7.539 kW kommerzielle Eigenverbrauchsgeräte eingeführt, was darauf hindeutet, dass der Eigenverbrauch in Spitzengemeinden im ganzen Land bereits zum Mainstream wird.
Das Ziel für 2040 besteht darin, die Kapazität zur Erzeugung von Solarenergie von etwa 910.000 MWh (2024) auf etwa 1,57 Millionen MWh (ein Drittel des gesamten Stromverbrauchs der Stadt) zu erweitern. Darüber hinaus wird die Entwicklung eines lokalen Produktions- und Verbrauchsmodells durch die Bildung von „Mikronetzen“ (acht Standorte innerhalb der Stadt) in öffentlichen Einrichtungen gefördert.
Die Kernbotschaft am Ende des Dokuments der Stadt Hamamatsu lautet: „Die Unterstützung durch die Regierung, einschließlich der Systeme und Subventionen, ist von entscheidender Bedeutung“, und betont, dass selbst für die Gemeinde Nummer eins des Landes die nationale institutionelle Unterstützung für die Erreichung künftiger Ziele von entscheidender Bedeutung ist.
Minowa Town – Ein fortschrittliches Modell für kleine Gemeinden
Laut Dokument 6 nahm die Minowa Sustainable Energy PG in der Stadt Minowa in der Präfektur Nagano im April 2025 ihren Betrieb auf (Reiwa 7), was sie zu einer äußerst fortschrittlichen Initiative für eine kleine Gemeinde macht.
Der Umsetzungsplan für Maßnahmen zur Bekämpfung der globalen Erwärmung der Stadt Minowa tritt am 1. Juli 2022 in Kraft (Reiwa 4) und umfasst einen Abschnitt zur Regionalpolitik (einschließlich der Einrichtung von Fördergebieten) und einen Abschnitt zu Verwaltungsprojekten mit dem Ziel, CO₂ bis zum Haushaltsjahr 2030 im Vergleich zum Haushaltsjahr 2013 um 60 % zu senken.
Bei der Formulierung des Plans wurde die Umweltschutzverordnung der Stadt im Juni 2021 teilweise geändert, um festzulegen, dass „bei Bedarf Sonderausschüsse als untergeordnete Organisationen des Umweltrates eingerichtet werden können“.
Der Sonderausschuss der Stadt für Maßnahmen zur Bekämpfung der globalen Erwärmung wurde im Juli 2021 gegründet und hat einen sorgfältigen Konsensbildungsprozess durchlaufen, bei dem bis März 2022 fünf Sitzungen abgehalten wurden.
Die Anlagenübersicht für „Minowa Sustainable Energy PG“ ist in Dokument 6 wie folgt dargestellt:
Es wird von einem 310,2-kW-Solarcarport angetrieben und ist mit einem V2X-System ausgestattet, das eine große Batterie umfasst (die 10 bidirektionalen V2X-Ladegeräte gelten als die größten in Japan für den Einsatz in öffentlichen Einrichtungen).
Fünf Einrichtungen – das Rathaus, das Gesundheitszentrum, das Informations- und Kommunikationszentrum, das Kulturzentrum und die Bibliothek – sind durch selbstbetriebene Leitungen (6.600 V) verbunden und werden von einem Energiemanagementsystem (EMS) gesteuert.
Die Umsetzung dürfte zu einer Energieautarkie von 43 % und einer Reduzierung der jährlichen CO₂-Emissionen um 163 Tonnen führen.
Im Falle eines Stromausfalls hat der PPA-Betreiber eine Betriebsvereinbarung geschlossen, um das „Katastrophenreaktionshauptquartier“ des Rathauses (das mehr als fünf Tage lang mit Strom versorgt werden kann) mit Strom aus dem V2X-System zu versorgen und mit V2X geladene Elektrofahrzeuge zu Evakuierungsunterkünften zu schicken, um sie als Notstromquellen zu nutzen.
Der Name „PG“ soll zwei Bedeutungen haben: „Parking Grid“, ein nachhaltiges Stromnetz rund um einen Solarcarport, und „Project Grit“, eine ikonische Anlage, die dem Unternehmen dabei helfen wird, Dekarbonisierungsprojekte zu bewältigen.
Ein bemerkenswerter Aspekt der Managementpolitik von Minowa Town besteht darin, dass „die Hauptpolitik darin besteht, möglichst viele der für die Implementierung der Ausrüstung erforderlichen Ressourcen (Personal, Dinge und Geld) vor Ort zu beschaffen, und dies wird von der lokalen Regierung geleitet.“
Es hat sich gezeigt, dass die Region ein Ökosystem aufbaut, das PPA-Operationen vor Ort durch hundertprozentige Tochtergesellschaften lokaler Finanzinstitute und die Nachfolge neuer regionaler Energieprojekte durch lokale Kabelfernsehbetreiber umfasst.
Kontrast zwischen dem Großstadtmodell (Hamamatsu) und dem Kleingemeindemodell (Minowa)
Wenn man die Vorschläge aus Hamamatsu City und Minowa Town nebeneinander liest, entstehen gegensätzliche, aber komplementäre Strukturen.
Aufgrund ihrer Größe weitet die Stadt Hamamatsu ihre Umsetzung durch einen Ansatz vom Typ „Systeminfrastrukturentwicklung“ aus, der die Entwicklung von Verordnungen, die Festlegung von Richtlinien und die Gründung spezialisierter Organisationen umfasst.
Minowa Town nutzt seine geringe Größe und realisiert einen tiefen Wassergraben als Punkt, indem es einen „ökosystemähnlichen" Ansatz verfolgt, der lokale Finanzen, lokale Unternehmen und lokales CATV kombiniert.
Bei der Entwicklung eines Systems, das den Schwerpunkt auf die FIT/FIP-Unterstützung legt, ist ein flexibles Design erforderlich, um beide Modelle realisierbar zu machen. Es wird angenommen, dass die Standardisierung von Zertifizierungskriterien und Unterstützungsniveaus zu Nachteilen für beide Modelle führen kann.
Die klare Botschaft der Stadt Hamamatsu, dass „nationale Unterstützung, etwa durch staatlich gelenkte Systeme und Subventionen, unabdingbar ist“, unterstreicht die Tatsache, dass lokale Regierungen sich nicht allein selbst tragen können, und scheint die Bedeutung einer kollaborativen Art lokaler Regierung bei der Gestaltung nationaler Systeme zu unterstreichen.
„Grundlagen“, die aus den Stellungnahmen der Ausschussmitglieder und Beobachter zu verstehen sind
Referenzmaterial 2 (Ausschussmitglied Takamura) – Eintreten für landwirtschaftliches Solarlicht
Kommissar Takamura positioniert landwirtschaftliche Solarenergie als „im Einklang mit den Gebieten lebend, in denen die Landwirte sie einsetzen 『auf Solarenergie basierende Landwirtschaft』“ und betont nachdrücklich die Notwendigkeit ihrer Unterstützung.
Referenzmaterial 2 betont die Bedeutung der landwirtschaftlichen Solarenergie im Hinblick auf die Verbesserung der Nahrungsmittel- und Energieautarkie und die gleichzeitige Erreichung von Ernährungssicherheit und Energiesicherheit.
Zu den besonderen Vorteilen der durch die Landwirtschaft erzeugten Solarenergie zählen die Wiederbelebung verlassener Ackerflächen als Ackerland, die Beschäftigung neuer Junglandwirte, die unabhängige Stromversorgung der Anwohner bei Katastrophenausfällen und die Schaffung von Mehrwert, beispielsweise durch die Expansion ins Ausland als „nachhaltiges Matcha“
Der bemerkenswerteste Aspekt der Institutionentheorie besteht darin, dass sie eine Änderung der Kriterien für die Landumwandlung von Einheitsindikatoren wie Ertrag und Lichtblockierungsrate hin zu Kriterien fordert, die den Einfallsreichtum und die Bemühungen der Landwirte sowie die vielfältigen Vorteile der Region angesichts der unterschiedlichen Umwelt- und Landwirtschaftsbedingungen sowie der von Region zu Region unterschiedlichen Herausforderungen berücksichtigen.
Als Anwalt bin ich davon überzeugt, dass die Umsetzung dieser Empfehlung die Anwendung des Gesetzes über landwirtschaftliche Flächen und des Gesetzes über ländliche Energie erheblich verändern und die Bewertungsachse selbst im DD für landwirtschaftliche Fälle neu strukturieren wird.
Konkret können zusätzlich zu den aktuellen quantitativen Standards neue qualitative Standards zur Bewertung lokaler Vorteile eingeführt werden, die die Vorbereitung von Zeugen im Einzelfall vielfältiger gestalten sollen.
Referenzmaterial 3 (Ausschussmitglied Harada) – Perspektiven von Finanzinstituten
Referenzmaterial 3 bringt die allgemeine Unterstützung für die Politik des Sekretariats klar zum Ausdruck und bietet konkrete Stellungnahmen zu den folgenden drei Punkten.
Erstens zur verteilten Energie (im Zusammenhang mit Dokument 1). Netzbatterien tragen nicht nur zur Regulierung des Strommarktes sowie des Angebots- und Nachfragebetriebs bei, sondern sind auch eine wichtige Regulierungsressource, indem sie in Zeiten überschüssiger erneuerbarer Energie aufgeladen und in Zeiten knappen Angebots und knapper Nachfrage entladen werden. In Zukunft LDES (Langzeit-Energiespeichertechnik, Es wurde vermutet, dass langfristige Energiespeichertechnologien wie die Langzeit-Energiespeicherung) auch als langfristige Regulierungskräfte immer wichtiger werden.
Im Hinblick auf DR ist es neben der Leistungsverfolgung und der Ausweitung der Akzeptanz wichtig, nachfrageseitige Ressourcen durch IoT und Anreizdesign effektiv zu nutzen. Es wird empfohlen, Batterien, LDES und DR als flexible Ressource zu entwickeln, um die Umstellung erneuerbarer Energiequellen zu unterstützen.
Zweitens zur Offshore-Windenergieerzeugung (bezogen auf Referenzmaterial 1). Im Hinblick auf die schwimmende Offshore-Windkraft ist es wichtig, schnell einen bestimmten Maßstab von rund 300 MW nachzuweisen, vergleichbar mit dem Europas, mit Blick auf Kommerzialisierung und Entwicklung der Lieferkette.
Während der derzeitige Wert von rund 30 Yen/kWh bei der Projektgründung aus Sicht der Geschäftstätigkeit und der Verringerung der Belastung der Öffentlichkeit eine gewisse Rationalität aufweist, wurde darauf hingewiesen, dass die Voraussetzungen eines P-IRR von 6 % und eines Abzinsungssatzes von 3 % für Unternehmen immer noch schwierig sein könnten.
Insbesondere halte ich es für notwendig, unsere Überlegungen darüber zu vertiefen, ob bestehende Fälle in diese Ebene fallen und wenn nicht, wie sie innerhalb des Systems gehandhabt werden.
Drittens zur kommerziellen Solarenergie (im Zusammenhang mit Dokument 2〜4). Der Vorschlag von REASP, Projekte, die lokale Gemeinden bei Katastrophen mit Strom versorgen, als förderfähig für FIT/FIP-Unterstützung einzubeziehen, wird aus der Perspektive des Notunterkunftsbetriebs und des BCP als vorteilhaft angesehen, wobei auch die Koordinierung mit lokalen Katastrophenvorsorgeplänen und die Notwendigkeit für Unternehmen berücksichtigt werden, mit lokalen Regierungen und Gemeinden aus Friedenszeiten zu kommunizieren Es sind Anstrengungen erforderlich, um die Wirksamkeit der Katastrophe durch die Organisation spezifischer Operationen sicherzustellen.
Im Hinblick auf landwirtschaftliche Flächen gibt es weiterhin Debatten darüber, wie degradierte landwirtschaftliche Flächen objektiv klassifiziert und überprüft werden können, und es besteht die Hoffnung, dass bald Diskussionen und institutionelle Gestaltung stattfinden werden, um die Unterstützung auf die landwirtschaftliche Solarenergieerzeugung zu konzentrieren.
Darüber hinaus wurde in Bezug auf die „2032-Ausgabe“ (Geschäftskontinuität nach Abschluss des FIT/FIP) darauf hingewiesen, dass das Unternehmen als Finanzinstitut und Investor beabsichtigt, das Projekt durch ein Programm zu unterstützen, das die Fortsetzung der Geschäftskontinuität auch nach Abschluss des FIT/FIP ermöglicht.
Aus der Sicht der Finanzinstitute deckt die Stellungnahme von Kommissar Harada nicht nur den „Umfang der Unterstützungsziele“ ab, sondern auch das „Programm nach dem Ende der Unterstützung“, und ich glaube, es handelt sich dabei um eine der bemerkenswertesten Bemerkungen eines Praktikers.
Referenzmaterial 4 (Beobachter Hiroshi Okamoto) – Perspektive eines Stromübertragungs- und -verteilungsbetreibers
Referenzmaterial 4 besagt, dass die Solarstromerzeugung wichtig ist, da sie symbiotisch mit der lokalen Gemeinschaft ist. Durch die Förderung landwirtschaftlicher Solarenergie, die auf der Nutzung bestehender Gebäude und der Koexistenz mit der Landwirtschaft basiert, wird sie als selbst erzeugte Stromerzeugung und Eigenverbrauch sowie als lokale Produktion und Verbrauch behandelt, was dazu beitragen wird, die Nutzung und Widerstandsfähigkeit der lokalen Gemeinschaft im Katastrophenfall zu verbessern Es wurde vermutet, dass dies es den Anwohnern erleichtern wird, seinen Wert zu verstehen.
Darüber hinaus wurde aus Sicht der allgemeinen Stromübertragungs- und -verteilungsbetreiber vorgeschlagen, dass eine Steigerung der lokalen Produktion und des lokalen Verbrauchs es einfacher machen wird, den Energiefluss innerhalb des Gebiets auszugleichen, was letztendlich zur Förderung der Einführung erneuerbarer Energien führen wird.
Der Bericht schließt mit der Aufforderung, die Verwendung lokal produzierter und konsumierter Produkte zu fördern und ihre Auswirkungen quantitativ aufzuzeigen.
Aus Sicht der Stromübertragungs- und -verteilungsbetreiber ist klar, dass die Förderung der lokalen Produktion und des lokalen Verbrauchs auch den Netzbetreibern zugutekommt. Es ist verständlich, dass die Unterstützung für den Typ der regionalen Koexistenz durch ein neues Argument ergänzt wurde: „den Netzbetrieb effizienter zu gestalten.“
Praktische Fragen und Fragen, die aus der Sicht eines Anwalts zu berücksichtigen sind
Von nun an werde ich als Anwalt einen detaillierten Blick auf die praktischen Fragen und Fragen werfen, die berücksichtigt werden können, wenn die Diskussion über die Fokussierung der Unterstützung konkret wird.
Übergangsmaßnahmen und große Phasen für zuvor genehmigte Fälle
Würden wir die FIT/FIP-Unterstützung für Solarenergie für bodengestützte Projekte ab dem Geschäftsjahr 2027 einstellen, würde Ground Fuzzering (Schutz unverfallbarer Rechte) natürlich zu einem Problem für bereits zertifizierte Projekte (vorzertifizierte Projekte) werden.
Nach der traditionellen Anwendung des FIT-Gesetzes gelten grundsätzlich weiterhin die Bedingungen zum Zeitpunkt der Zertifizierung (Beschaffungspreis, Beschaffungszeitraum), so dass davon ausgegangen wird, dass der bereits zertifizierte Fall selbst grundsätzlich geschützt wird.
Das Problem besteht darin, dass der Fall in der „Zwischenzertifizierung und Betrieb“ bzw. in „Änderungen nach der Zertifizierung“ wie folgt liegt:
Erstens hängt es bei Projekten, die eine Zertifizierung erhalten haben, deren Betriebsstartdatum jedoch hinter dem Geschäftsjahr 2027 oder später zurückbleibt, von der Gestaltung der Übergangsmaßnahmen ab, ob die Zertifizierungsbedingungen gleich bleiben oder ob eine erneute Zertifizierung im Rahmen des neuen Systems erforderlich sein wird.
Zweitens geht es darum, wie mit Geräteänderungen nach der Zertifizierung (wie Ergänzungen, Panel-Updates und Ergänzungen des Batteriespeichers) im neuen System umgegangen werden soll.
Drittens halten wir es hinsichtlich der Nachfolge von Zertifizierungen nach Unternehmensübertragungen (M&A, SPV-Aktienübertragungen und teilweise Unternehmensübertragungen) für notwendig, sorgfältig zu bestätigen, ob die Nachfolge nach dem neuen System wie bisher zulässig sein wird.
Als Rechtsanwalt bin ich der Meinung, dass die Vertretungsgarantieklauseln in Kaufverträgen und Betriebsübergangsverträgen für bereits anerkannte Fälle aus folgenden Perspektiven überprüft werden müssen.
①Erweitern Sie die Gewährleistungsgarantie hinsichtlich der Gültigkeit der Zertifizierung um eine Erklärung, dass die Zertifizierung im neuen System beibehalten wird.
②Eine Klausel hinzugefügt, die klarstellt, ob der Verkäufer oder Käufer das Risiko künftiger Systemänderungen trägt.
③Gestaltung von Preisanpassungsklauseln für den Fall von Änderungen der Zertifizierungsbedingungen.
So legen Sie die Ausweitung des „Gemeinschaftszusammenlebens“ auf drei Ebenen fest: Verträge, Verordnungen und Zertifizierungsstandards
Wie bereits erwähnt, stellt die rechtliche Definition des „Zusammenlebens der Gemeinschaften“ eine der schwierigsten praktischen Herausforderungen dar.
Um dies in eine praktische und operative Form zu übertragen, müssen wir es unserer Meinung nach mit der folgenden dreischichtigen Struktur externalisieren.
Die erste Ebene sind die Zertifizierungskriterien. Die nationalen Akkreditierungsstandards können externe Anforderungen wie „Abschluss von Vereinbarungen mit lokalen Regierungen“, „Ausweisung von Fördergebieten“, „parlamentarische Genehmigung“ und „Einbindung von Bürgermeistern“ beinhalten
In diesem Fall ist es erforderlich, bei der Beantragung einer Zertifizierung eine Kopie der Vereinbarung, eine Bekanntmachung über die Gebietsbezeichnung, ein Parlamentsprotokoll usw. beizufügen.
Die zweite Ebene sind Verordnungen und Richtlinien der Kommunalverwaltung. Wenn auf lokaler Regierungsebene Verordnungen oder Richtlinien erlassen werden, die den Inhalt des lokalen Zusammenlebens verkörpern, wie etwa die Verordnung der Stadt Hamamatsu, wird die Einhaltung dieser Vorschriften de facto zur Voraussetzung.
In diesem Fall ist ein juristischer DD verpflichtet, die Verordnungen und Richtlinien der Kommunalverwaltung für jeden Fall zu prüfen und deren Einhaltung zu überprüfen.
Die dritte Ebene sind Einzelverträge. Es kann erforderlich sein, Klauseln wie Verpflichtungen zur Aufrechterhaltung lokaler Koexistenzanforderungen, Verpflichtungen zur Reaktion auf Katastrophen und Verpflichtungen zur Abhaltung lokaler Informationsveranstaltungen in Einzelverträge wie PPA-Verträge, EPC-Verträge, O&M-Verträge und Vereinbarungen mit lokalen Regierungen aufzunehmen.
Um die Konsistenz auf diesen drei Ebenen sicherzustellen, ist eine Koordinierung in drei Bereichen erforderlich: Zertifizierungsprüfung, Verwaltungsberatung und Vertragsgestaltung. Wir sind davon überzeugt, dass dies eine Umstrukturierung des Rechtssystems seitens der Unternehmen erfordert.
Verbreitung auf bodengestützte und externe PPAs
Die bodengestützte FIT/FIP-Stilllegungspolitik ab dem Geschäftsjahr 2027 wird sich direkt nur auf FIT/FIP-zertifizierte Fälle auswirken, kann aber indirekt einen Welleneffekt auf den gesamten bodengestützten PPA-Markt haben.
Bisher handelte es sich bei der Mehrzahl der bodengestützten Megasoler um FIT/FIP-zertifizierte Projekte. Nach Einstellung der Unterstützung wird jedoch erwartet, dass der Schwerpunkt auf der Projektzusammensetzung im Rahmen des Non-FIT/Corporate PPA-Programms liegen wird.
Corporate PPAs sind eine Form langfristiger Kaufverträge, bei denen Nachfrager (Unternehmen) direkte Verträge mit Stromerzeugern abschließen und mit der Einstellung der Unterstützung eine weitere Marktexpansion erwartet wird.
Als Anwalt halte ich es für notwendig, die folgenden Probleme in der Vertragspraxis von Unternehmens-PPAs anzugehen.
Erstens die Festlegung langfristiger Einkaufspreise und die Gestaltung von Preisschwankungsklauseln. So verteilen Sie das Marktpreisschwankungsrisiko in langfristigen Verträgen in etwa 20 Jahren.
Zweitens geht es darum, das Risiko anzugehen, dass Kunden ihre Verträge mitten im Prozess kündigen. Gestaltung von Klauseln zur Vertragsnachfolge und -kündigung im Zusammenhang mit Unternehmensumstrukturierungen, Übernahmen usw.
Drittens geht es darum, dem Risiko von Schwankungen bei den Übertragungsgebühren und Abgaben für erneuerbare Energien zu begegnen. Dies ist besonders wichtig bei externen PPAs.
Viertens ein Proof-Design für Nachfrager wie RE100-Mitgliedsunternehmen, die Zusätzlichkeitsanforderungen (Zusätzlichkeitsanforderungen) benötigen.
Praktische Auswirkungen der Umstrukturierung der Genehmigungsstandards für die Landnutzungsumwandlung
Wenn die von Kommissar Takamura vorgeschlagene Umstrukturierung der Genehmigungsstandards für die Umwandlung landwirtschaftlicher Flächen umgesetzt wird, wird dies zu erheblichen Änderungen in der Gestaltung landwirtschaftlicher Solarenergie-Geschäftsprojekte führen.
Das derzeitige System der vorübergehenden Umstellungsgenehmigungen konzentriert sich in erster Linie auf quantitative Kriterien wie die Kontinuität der Landwirtschaft, die Aufrechterhaltung der Erträge und die Beschattungsrate.
Wenn neue Kriterien eingeführt werden, die "regionale Vorteile" einbeziehen, werden voraussichtlich folgende Bewertungsachsen hinzugefügt:
①Geschichte der Wiederherstellung degradierter landwirtschaftlicher Flächen (z. B. ob das umzuwandelnde Land für den Anbau aufgegeben wurde).
②Beschäftigungsstatus neuer Landwirte.
③Ob das System über eine Katastrophenstromversorgungsfunktion für die Anwohner verfügt oder nicht.
④Zusammenarbeit mit dem Vertrieb und der Verarbeitung landwirtschaftlicher Produkte in der Region.
⑤Verkauf von Strom an lokale neue Stromquellen und Lieferung von PPAs an lokale Kunden.
Als Anwalt halte ich es für notwendig, sich darauf vorzubereiten, diese Nachweise lokaler Vorteile (Arbeitsverträge, Outsourcing-Verträge, lokale Vereinbarungen, Handbücher für Katastropheneinsätze usw.) zu den DD-Posten in landwirtschaftlichen Fällen hinzuzufügen.
Darüber hinaus können die Bedingungen für die Genehmigung einer Landumwandlung eine Verpflichtung zur Aufrechterhaltung lokaler Vorteile umfassen, und wie sich das Risiko eines Genehmigungswiderrufs im Falle einer Verletzung dieser Verpflichtung im PPA widerspiegelt und die Projektfinanzierung ebenfalls als praktische Frage angesehen wird.
Vertragliche Praktiken, wenn die Verpflichtung zur Stromversorgung im Katastrophenfall zu einer Zertifizierungspflicht wird
Wenn die „Katastrophenstromversorgungsfunktion“, die REASP als Unterstützungsziel vorgeschlagen und von Kommissar Harada unter der Bedingung genehmigt hat, dass ihre Wirksamkeit sichergestellt wird, zu einer Zertifizierungspflicht wird, sind unserer Ansicht nach die folgenden vertraglichen praktischen Maßnahmen erforderlich.
Erstens müssen wir operative Vereinbarungen mit den lokalen Regierungen abschließen. Es sind spezifische Vereinbarungen erforderlich, beispielsweise die Vereinbarung zwischen Minowa Town und PPA-Betreibern, den Versand von Elektrofahrzeugen zu Evakuierungsunterkünften durchzuführen.
Unserer Ansicht nach sollten in der Vereinbarung das Kommunikationssystem im Katastrophenfall, die von der Stromversorgung abgedeckten Einrichtungen, Richtlinien für Lieferzeit und -menge, die mit der Lieferung verbundene Kostenbelastung und die Gründe für die Befreiung von Lieferverpflichtungen klar festgelegt werden.
Zweitens besteht die Verpflichtung, die Ausrüstung ab Friedenszeiten zu warten. Notfallausrüstung wie die Selbstfahrfunktion, das V2X-System und das Batteriespeichersystem funktionieren im Katastrophenfall nicht, es sei denn, sie wurden auf Betrieb überprüft und ab Friedenszeiten gewartet.
Im O&M-Vertrag müssen die Häufigkeit der Inspektionen von Notfallgeräten, die Verfahren zur Überprüfung der Funktionalität und die Aufzeichnungspflichten klar festgelegt sein.
Drittens besteht die Verpflichtung zur Koordinierung mit lokalen Katastrophenpräventionsplänen. Wie Kommissar Harada betonte, besteht die Möglichkeit, dass gemeinsame Aktivitäten erforderlich sein könnten, wie etwa das Schreiben über die Position und Nutzung der hauseigenen Stromerzeugungsanlagen in lokalen Katastrophenvorsorgeplänen, die Teilnahme an Schulungen zur Katastrophenvorsorge und die Information der Anwohner.
Viertens die Gestaltung des Haftungsausschlusses. Da die Stromversorgung im Katastrophenfall zu einer neuen Verpflichtung für Unternehmen wird, ist es notwendig, den Umfang der Schadensersatzhaftung und die Voraussetzungen für die Befreiung von höherer Gewalt bei Versorgungsausfällen zu klären.
Die Festlegung zu weit gefasster Ausnahmen birgt das Risiko, dass davon ausgegangen wird, dass sie die Zertifizierungsanforderungen nicht erfüllen, während zu enge Ausnahmen die Risiken für Unternehmen überwiegen würden; Daher ist eine ausgewogene Klauselgestaltung erforderlich.
Vorbereitung auf das Problem 2032
Die Frage der Geschäftskontinuität nach dem FIT/FIP, die REASP als „Problem 2032“ ansprach und bei der Kommissar Harada seine Absicht bekundete, sich als Finanzinstitut zu engagieren, ist für alle Unternehmen mit bestehenden Projekten ein unvermeidlicher Streitpunkt.
Ab 2032, dem 20. Jahr seit Beginn des FIT-Systems im Juli 2012, endet die Beschaffungsphase für frühe FIT-zertifizierte Projekte, was die folgende Neugestaltung des Systems erfordert.
Zunächst die PPA-Zusammenstellung nach dem Abschluss FIT. Um nach Ablauf der Beschaffungsphase einen Lieferanten zu finden, ist es unserer Ansicht nach notwendig, Optionen wie Unternehmens-PPAs, Großhandelslieferung von regionalem Neustrom und Direktverkäufe an den Großhandelsstrommarkt (JEPX) spätestens 3〜5 Jahre vor Ende der Beschaffungsphase vorzubereiten.
Zweitens beteiligen wir uns an der Speicherung und Aggregation von Batterien. Um den Wert der FIT-Stromversorgung zu steigern, bestehen die vielversprechendsten Optionen darin, die Stromversorgung durch Hinzufügen von Batterien und Verkauf von Strom in Zeiten hoher Marktpreise zu betreiben oder über Aggregatoren am regulierenden Strommarkt und am Markt für Angebots- und Nachfrageregulierung teilzunehmen.
Drittens gibt es noch den Repowering-Ersatz. In Dokument 5 (Stadt Hamamatsu) heißt es außerdem eindeutig, dass eine künftige Maßnahme darin besteht, „die Stromversorgung des installierten FIT wiederherzustellen und auszutauschen“. Es wird erwartet, dass die Stromerzeugung durch eine Aktualisierung der Panel-Leistungsregelung wiederhergestellt wird und sich die Einnahmen durch den Austausch durch die neueste Ausrüstung verbessern.
Viertens gibt es eine Refinanzierung. Für Vermögenswerte, deren Rückzahlungen für die Projektfinanzierung abgeschlossen wurden, besteht die Forderung, Refinanzierungsvereinbarungen zu schaffen, die mit dem neuen Geschäftssystem übereinstimmen.
Alle diese Neugestaltung des Systems erfordern praktische vertragliche Überlegungen und wir sind davon überzeugt, dass eine frühzeitige Vorbereitung durch die Betreiber von entscheidender Bedeutung ist.
Vorhersehbarkeit der Zertifizierungskriterien und Risiko von Verwaltungsstreitigkeiten
Die Gewährleistung der Vorhersehbarkeit der Akkreditierungsüberprüfung ist ein zentrales Thema bei der Einbeziehung des Konzepts des „Zusammenlebens der Gemeinschaften“ in die Akkreditierungskriterien.
Wenn die Zertifizierungskriterien abstrakt bleiben (wie etwa „im Einklang mit der örtlichen Gemeinschaft leben“), ist es wahrscheinlich, dass der Ermessensspielraum bei der Überprüfung der Zertifizierung übermäßig groß ist, was die Vorhersehbarkeit der Unternehmen untergräbt und das Risiko von Verwaltungsklagen gegen Unternehmen erhöht, die die Zertifizierung verweigern oder widerrufen.
Daher ist es wünschenswert, dass die Zertifizierungskriterien so weit wie möglich mit externen und objektiven Indikatoren (wie etwa ob eine Vereinbarung geschlossen wurde, ob ein Bereich ausgewiesen wurde und ob Dokumente ausgestellt wurden oder nicht) gestaltet werden. Wir halten es für wichtig, dass Wirtschaftsverbände und Praktiker ihre Meinung in der Phase der öffentlichen Stellungnahme äußern.
Überprüfung der Unterstützungsniveaus und -zeiträume sowie der Konsistenz von Abschreibungen und Finanzierungen
Die Überprüfung der Unterstützungspreise und -bedingungen wirkt sich auf den gesamten IRR, den Abschreibungsplan und den Rückzahlungsplan für die Projektfinanzierung des Geschäftsplans aus.
Bei der Anwendung einer anfänglichen Investitionsförderungsregelung wird der Beschaffungspreis im Austausch für einen separaten Zuschuss für einen Teil der Anfangskosten gesenkt, was eine vollständige Umstrukturierung des Cashflow-Plans erfordert.
Als Anwalt halte ich es für unerlässlich, Stresstests an bestehenden Geschäftsplänen und Finanzierungsvereinbarungen durchzuführen, sobald die Einzelheiten des Unterstützungssystems fertiggestellt sind, und die Machbarkeit des Geschäfts unter den überarbeiteten Bedingungen zu bekräftigen.
Zusammenhang zwischen regionalen Koexistenzanforderungen und Wettbewerbs- und Kartellrecht
Wenn die Voraussetzungen für ein regionales Zusammenleben tatsächlich die Großhandelsversorgung mit neuem regionalen Strom, die Priorisierung der Bestellung bei lokalen Unternehmen und die Priorisierung der Beschaffung bei lokalen Finanzinstituten umfassen, dann halten wir es für notwendig, dem Verhältnis zum Wettbewerbsrecht und Kartellrecht Aufmerksamkeit zu schenken.
Insbesondere wenn eine lokale Regierung als Zertifizierungsvoraussetzung die Großhandelslieferung einer bestimmten regionalen neuen Stromquelle verlangt, kann diese regionale neue Stromquelle eine praktisch monopolistische Stellung erlangen und muss möglicherweise unter dem Gesichtspunkt eines fairen Wettbewerbs neu organisiert werden.
Darüber hinaus halten wir es für notwendig, die Rationalität und Transparenz der Anforderungsgestaltung sicherzustellen, damit lokale Prioritätsaufträge keine unfaire Ablehnung von Transaktionen oder eine diskriminierende Behandlung externer Unternehmen darstellen.
Mehrstufige Disziplin mit Präfektur- und Gemeindevorschriften
Viele Präfekturen und Gemeinden haben bereits eigene Verordnungen und Richtlinien zur kommerziellen Solarenergie erlassen und damit eine vielschichtige Disziplin mit Zertifizierungsstandards auf nationaler Ebene geschaffen.
Als Paradebeispiel gilt die „Verordnung der Stadt Hamamatsu zur Förderung der angemessenen Einführung erneuerbarer Energien usw.“ (2020).
Wenn die Konzentration auf die Unterstützung dazu führt, dass Anforderungen an die regionale Koexistenz in die Zertifizierungsstandards auf nationaler Ebene integriert werden, muss die Übereinstimmung mit den Verordnungen der lokalen Regierungen sichergestellt und Doppelarbeit vermieden werden.
Aus geschäftlicher Sicht halten wir es für notwendig, über ein Dual-Check-System zu verfügen, um die Vorschriften der lokalen Regierung am Standort des Falles schnell zu überprüfen und die Anforderungen in Verbindung mit Zertifizierungsstandards auf nationaler Ebene zu organisieren.
Auf dem Weg zur nächsten Unterausschusssitzung – Erwartete Diskussionsrichtung
Auf dem Weg zur „Verengungsphase“ der Typologie
Die dritte Unterausschusssitzung wird sich auf den Stand der Anhörungen von Unternehmen und Kommunalverwaltungen konzentrieren, und ab der nächsten Sitzung werden sich das Sekretariat und die Ausschussmitglieder wahrscheinlich darauf konzentrieren, die Arten von Diskussionen einzugrenzen und institutionelle Fragen speziell zu entwerfen.
Von den in dieser Anhörung genannten Kandidatentypen sind die fünf Typen, auf die sich die drei Parteien – Wirtschaftsverbände, lokale Regierungen und Finanzinstitute – leicht einigen können, „Dachinstallation“, „geförderte Flächenprojekte“, „landwirtschaftliche Landwirtschaft“, „Solarcarports“ und „öffentliche Grundstücke und Infrastrukturflächen“
Diese werden wahrscheinlich den Kern bilden, während andere Arten (Wiederverwendung ungenutzter Flächen, Solarwasser, BIPV usw.) wahrscheinlich ergänzend sein werden.
Ein Gleichgewicht zwischen der Gewährleistung der Objektivität der Zertifizierungsstandards und der Gewährleistung der Wirksamkeit der Anforderungen an das Zusammenleben der Gemeinschaft
Die größte Herausforderung besteht darin, die Objektivität und Vorhersehbarkeit der Zertifizierungsstandards mit der Gewährleistung der Wirksamkeit der Anforderungen an das Zusammenleben der Gemeinschaft in Einklang zu bringen.
Während die Konzentration der Zertifizierungskriterien auf externe Indikatoren die Vorhersehbarkeit erhöht, gibt es Anlass zur Sorge, lediglich formale Anforderungen zu erfüllen.
Andererseits könnte die Betonung des materiellen Urteils den Ermessensspielraum bei Zertifizierungsprüfungen erweitern und möglicherweise die Vorhersehbarkeit für Unternehmen beeinträchtigen.
Ich bin davon überzeugt, dass die Suche nach einem Gleichgewicht zwischen beiden im Mittelpunkt der Diskussion in der nächsten Diskussion und darüber hinaus stehen wird.
Dinge, mit denen Unternehmen jetzt beginnen sollten
Als Anwalt werde ich nun die folgenden sechs Punkte skizzieren, an denen das Unternehmen mit der Arbeit beginnen sollte.
Erstens eine Bestandsaufnahme bereits zertifizierter Fälle und eine Liste von Fällen, in denen die Anwendung von Übergangsmaßnahmen problematisch sein kann.
Zweitens: Strukturieren Sie die Pipeline neuer Fälle neu, um sie an die Schwerpunkttypologie nach der Unterstützung anzupassen.
Drittens: Vorbereitungen für den Eintritt in den PPA-Markt der Unternehmen und eine Überprüfung bestehender Stromverkaufsprogramme.
Viertens: Wenn Sie ein landwirtschaftliches Projekt besitzen oder planen, bereiten Sie sich darauf vor, der örtlichen Bevölkerung die Vorteile aufzuzeigen (Arbeitsvertrag, örtliche Vereinbarung, Handbuch für Katastrophenschutz usw.).
Fünftens: Berücksichtigung der Systemgestaltung nach dem Abschluss FIT/FIP (PPA, Teilnahme an Aggregation, Repowering).
Sechstens: Überprüfung interner Rechts- und Vertragsvorlagen und Entwicklung von Garantieklauseln und Risikozuweisungsklauseln, um Änderungen der Zertifizierungsanforderungen Rechnung zu tragen.
Alle diese Vorbereitungen werden sich verzögern, wenn sie nach der Fertigstellung des Systems beginnen sollen, und wir glauben, dass es wünschenswert wäre, parallel vorzugehen und gleichzeitig die Diskussionen ab der nächsten Unterausschusssitzung genau zu überwachen.
Zusammenfassung
Der „Fokus auf die Unterstützung des FIT/FIP-Programms bei der kommerziellen Solarstromerzeugung“, der auf der 3. Sitzung des Unterausschusses für die Hauptstromversorgung erneuerbarer Energien diskutiert wurde, ist nicht nur eine Überprüfung der Beschaffungspreise, sondern eine Neudefinition des Umfangs des FIT/FIP-Programms selbst Dies gilt als politischer Wandel, der die Qualität der kommerziellen Solarenergie von der „Menge“ deutlich verändern wird
Die FIT/FIP-Unterstützung für bodengestützte Solarenergie ab dem Geschäftsjahr 2027 wird in Betracht gezogen, einschließlich der Abschaffung der FIT/FIP-Unterstützung, und die Unterstützung wird auf Arten der „regionalen Koexistenz" wie Dachinstallation, Fördergebiete, landwirtschaftliche Nutzung, Solarcarports und öffentliche Landinfrastrukturflächen beschränkt Es scheint, dass die allgemeine Richtung unter den Ausschussmitgliedern geteilt wird.
Andererseits müssen Praktiker viele Themen organisieren, wie etwa die Gewährleistung der Objektivität der Zertifizierungsstandards, die Gewährleistung der Wirksamkeit der Anforderung des Zusammenlebens in der Gemeinschaft, Übergangsmaßnahmen für bereits zertifizierte Fälle, die Behandlung des Problems von 2032, die Umstrukturierung der Standards für Landumwandlungsgenehmigungen, vertragliche praktische Reaktionen auf die Verpflichtung zur Stromversorgung im Katastrophenfall und die Übereinstimmung zwischen Zertifizierungsstandards und lokalen Regierungsverordnungen.
Aus Sicht von Unternehmen, Investoren, lokalen Regierungen und Anwohnern glauben wir, dass dies eine Situation ist, in der wir den Fortschritt der Diskussionen ab dem nächsten Treffen genau überwachen und parallel mit den notwendigen Vorbereitungen fortfahren müssen.
Als Anwalt bin ich mir bewusst, dass noch viele praktische Fragen vor uns liegen, die angegangen werden müssen, wie z. B. die Überprüfung der Schemata bestehender Fälle, die Neugestaltung von DD-Elementen in neuen Fällen, die Überarbeitung von Vertragsvorlagen und die Überprüfung von Risikozuweisungsklauseln in Fällen von Unternehmensübertragungen und M&A.
Ich möchte alle Leser ermutigen, in dieser Diskussionsphase eine Bilanz der Energieeffizienzprojekte ihres Unternehmens zu ziehen.
Unser Unternehmen bietet praktische Unterstützung, von der Analyse institutioneller Reformen im Zusammenhang mit Unternehmen im Bereich erneuerbare Energien bis hin zur Gestaltung von Projektplänen, der Risikoallokation in PPA-, EPC-, O&M-Verträgen und Unternehmensübertragungen, Zertifizierungs- und Lizenzierungsverfahren sowie Due Diligence.
Kontaktieren Sie uns gerne, um die Prüfung bestehender Fälle zu besprechen, mit dem Ziel, sich auf die Unterstützung des FIT/FIP-Systems sowie die Typgestaltung und Vertragsgestaltung neuer Fälle zu konzentrieren.
